新華社北京7月14日電 新聞分析｜從對烏減援到新武裝計劃 美國政府為何“變臉”
新華社記者席玥 宋盈
美國媒體報道，美國總統(tǒng)特朗普14日將宣布一項“武裝烏克蘭”新計劃。此前一天，特朗普稱美方將通過北約向烏方提供“愛國者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)等武器裝備。
從本月初白宮和五角大樓證實美方暫停對烏部分軍援，到特朗普8日批準(zhǔn)向烏運送更多防御性武器，再到特朗普政府即將宣布一項對烏軍援新計劃……兩周來，美國政府對烏軍援立場變化明顯。這其間發(fā)生了什么？究竟有何盤算？
專家認(rèn)為，美國政府在俄烏政策上“變臉”主要有三重原因。
其一，有“挫敗感”。
本月3日，美俄元首通話討論烏克蘭等問題。特朗普稱通話“沒有取得任何進(jìn)展”，此后又多次說對俄總統(tǒng)普京“很不滿意”。普京則明確表示俄方不會放棄在烏克蘭實現(xiàn)既定目標(biāo)，俄方連日來還加強(qiáng)對烏空襲力度。
美媒認(rèn)為，特朗普政府改變對烏軍援立場很大程度上緣于其對俄烏談判停滯以及俄方強(qiáng)硬態(tài)度的“挫敗感”。美共和黨籍聯(lián)邦參議員林賽·格雷厄姆說，特朗普對援助烏克蘭“表現(xiàn)出越來越大的興趣”。美國智庫外交關(guān)系協(xié)會高級研究員查爾斯·庫普錢表示：“特朗普政府現(xiàn)在可能意識到，如果想在烏克蘭問題上達(dá)成協(xié)議，就必須對俄施加更大壓力。”
其二，有人“買單”。
特朗普13日說，美方將通過北約向烏克蘭提供“愛國者”系統(tǒng)，費用將由北約向美方支付，“這對我們來說就是做生意”。特朗普沒有披露哪些北約成員國將掏錢。據(jù)美媒報道，德國總理默茨此前與特朗普通話時表示，德國愿意向美方購買“愛國者”系統(tǒng)再運往烏克蘭。另外，美國國防部還有意讓希臘從庫存中撥出部分“愛國者”系統(tǒng)援烏，相關(guān)磋商已持續(xù)數(shù)月。
專家分析，美國政府既不愿意在俄烏沖突上消耗過多資金和資源，也不希望看到烏克蘭潰敗，讓歐洲盟友在俄烏戰(zhàn)事中承擔(dān)更多責(zé)任，符合其一直強(qiáng)調(diào)的“美國利益優(yōu)先”原則。
其三，能“騰出手來”。
過去數(shù)周，美國牽絆于應(yīng)對伊朗對以色列本土和美在中東軍事基地的反擊，“愛國者”防空導(dǎo)彈等美方武器迅速消耗。美軍參謀長聯(lián)席會議主席丹·凱恩此前證實，在伊朗對美國駐卡塔爾的烏代德空軍基地發(fā)起的導(dǎo)彈襲擊中，美軍實施了其史上最大規(guī)模的單次“愛國者”導(dǎo)彈攔截行動。特朗普政府在本月初也以“先確保我們自己擁有足夠武器”為由，暫停包括“愛國者”導(dǎo)彈在內(nèi)的部分對烏軍援。
分析人士認(rèn)為，以伊停火目前尚可維持，美方在中東面臨的導(dǎo)彈襲擊威脅有所下降，可以“騰出手來”援助烏克蘭。美國《紐約時報》援引多名美方官員的話報道，原先部署在以色列的一套“愛國者”系統(tǒng)將在整修后運往烏克蘭。