去年的中央經濟工作會議和今年的《政府工作報告》，都把“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”作為2025年的重點任務。

　　近日，受中共中央委托，民革中央調研組由民革中央主席鄭建邦、常務副主席何報翔率隊，圍繞“發(fā)揮消費基礎性作用，促進經濟高質量發(fā)展”這一課題，在陜西、廣東開展年度重點考察調研，并召開專題座談會。

　　深入一線調研，了解發(fā)展現狀

　　隨著經濟發(fā)展進入新階段，消費日益成為增強經濟內生韌性、推動高質量發(fā)展的動力源泉。

　　從社區(qū)商業(yè)到城市商圈，從文旅融合古鎮(zhèn)到康養(yǎng)消費基地，從深山茶園到荔枝種植園，從企業(yè)總部到生產車間……調研組進商場、看園區(qū)、走企業(yè)、下車間，先后在陜西西安、商洛、安康，以及廣東湛江、茂名、廣州等地開展深入調研。

　　走進西安市長百新市社區(qū)商業(yè)中心，商品琳瑯滿目，顧客絡繹不絕，快閃早餐攤、電視休閑區(qū)、共享廚房、社區(qū)工坊等一批服務空間獨具特色。

　　“這里是一個不同于通常商業(yè)空間的社區(qū)生活中心。”商業(yè)中心負責人介紹，長百新市以“商業(yè)+社區(qū)空間運營+社區(qū)便民服務”的方式，開拓社區(qū)商業(yè)場景，“把老百姓的生活服務嵌入購物中心，深度融合商業(yè)價值與社區(qū)需求”。

　　“實體經營受電商影響大不大？”“企業(yè)產品出口占比有多少？”“跟前幾年比，游客數量有什么變化？”“民宿價格怎么樣？預訂火爆嗎？”……在各個調研點，調研組成員仔細詢問，相關負責人一一作答。

　　作為文化大省，陜西積極推動文旅產品煥新升級，增強消費吸引力；貫穿全年開展文旅宣傳推廣，培育壯大重點文旅產業(yè)鏈群，持續(xù)優(yōu)化文旅消費環(huán)境保障。

　　調研組認為，陜西發(fā)揮歷史文化底蘊厚重優(yōu)勢、精心打造優(yōu)質文旅消費產品的實踐，有力推動經濟持續(xù)回升向好，消費市場的潛力和活力令人矚目。

　　堅持問題導向，貢獻智慧力量

　　在發(fā)展中，還面臨哪些實際問題？調研組每到一處，都仔細詢問，深入考察。結合所見所聞所想，調研組成員堅持問題導向認真探討，積極貢獻智慧力量。

　　終南山寨康養(yǎng)消費基地，位于商洛市柞水縣朱家灣村西溝峽，是一個集旅游觀光、養(yǎng)老養(yǎng)生、度假休閑等多功能于一體的綜合型項目。村里按照村內群眾優(yōu)先聘用、優(yōu)先選擇崗位、優(yōu)先參加技術培訓“三個優(yōu)先”原則，帶動穩(wěn)定就業(yè)86人，年人均工資性收入3萬余元。

　　“游客是否以省內周邊游客為主？”“如何為景區(qū)持續(xù)引流？”通過詳細交談，調研組了解到景區(qū)正面臨游客季節(jié)性分布不均等發(fā)展困惑。

　　當地景區(qū)如何進一步提振消費？在調研組成員、蘇州大學商學院教授張斌看來，可通過開發(fā)四季全時產品鏈等方式，延長游客的平均停留時間。“此外，還可設計深度體驗產品，提高二次消費占比；聯合周邊景區(qū)打造‘聯票’，開通跨區(qū)域旅游專線，吸引更大的客群。”

　　在安康市毛絨玩具文創(chuàng)產業(yè)中心，調研組認真了解這座秦巴山城充分抓住東西部產業(yè)有序轉移的機遇，將毛絨玩具產業(yè)作為新經濟增長點的具體實踐。“我們通過調研發(fā)現，這里有一個很大的特色，就是全產業(yè)鏈的支撐能力。”調研組成員、中國宏觀經濟研究院經濟研究所副所長郭麗巖說。

　　對于當地而言，如何進一步促進產業(yè)和消費的良性循環(huán)？調研組專家建議更多從挖掘內需潛力的角度，強化與本土消費偏好更相契合的毛絨玩具設計、研發(fā)和生產等關鍵環(huán)節(jié)，進一步增強抵御外部不確定性的能力。

　　多看、多聽、多問，調研組廣泛聽取意見建議，認真總結經驗做法。對于集中反映的問題，也深入溝通、重點記錄。

　　積極建言獻策，提供決策參考

　　在提振消費上，面臨哪些困難和挑戰(zhàn)？圍繞“十五五”時期消費擴容提質升級，有哪些好的對策建議？

　　就陜西、廣東兩地發(fā)揮消費基礎性作用、促進經濟高質量發(fā)展等內容，調研組召開了座談會，相關部門負責同志、企業(yè)負責人、專家代表等開門見山，緊扣主題談問題、提建議。

　　“智能型、沉浸式旅游新業(yè)態(tài)、新場景、新產品總體偏少，旅游景區(qū)內二次消費產品質量不高”“打造新興消費場景時，在融合度與創(chuàng)新性上存在欠缺”“在部分重點領域，消費市場難以滿足城鄉(xiāng)居民的多元需求”“建議進一步強化消費環(huán)境共治體系建設”……座談會上，聚焦難點堵點，大家暢所欲言、共商對策，調研組進行了認真梳理、記錄和研究。

　　“下一步，我們將搶抓消費品以舊換新政策機遇，堅持供需兩端綜合發(fā)力，統籌協調促消費和惠民生，以促消費推動穩(wěn)增長，不斷提升消費對經濟增長的拉動作用。”陜西省發(fā)展改革委相關負責人說。

　　調研組建議，圍繞提振消費促進經濟高質量發(fā)展，要立足“改革創(chuàng)新”加大力度，樹立創(chuàng)新思維觀念，構建有利于消費的政策體系、提升人民群眾的消費主體動能、加強建設消費環(huán)境新生態(tài)，破解制約消費需求擴張的深層次結構性與體制性難題，最大程度激發(fā)消費活力。要堅持“民生為大”提升溫度，加快釋放消費潛力，通過增加居民收入、健全社會保障、注重公共消費，將更多的資金、資源服務于民生，加快形成消費拉動生產、生產創(chuàng)造就業(yè)、就業(yè)增加收入、收入提振消費的良性循環(huán)。要著眼“新發(fā)展格局”拓展廣度，積極培育擴大消費的動力，豐富新型消費供給，協調區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展，完善入境消費服務，以良好穩(wěn)定的國內循環(huán)培育消費增長新動能，在推動經濟高質量發(fā)展的同時促進對外貿易等國際循環(huán)。

　　《 人民日報 》（ 2025年06月26日 11 版）