伴著烏蘇里江、黑龍江，有“最美國道”之稱的331國道一路向北蜿蜒，串聯(lián)起黑龍江省邊境的縣城和村屯，宛如一條珍珠鏈。
赫哲族聚居的八岔村，整潔的村路旁坐落著藍瓦白墻的二層民居；黎明村黎明灣界江草原，牛羊成群……在一個個邊境村，特色農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)一派欣欣向榮。
近年來，黑龍江省打造“身在最北方·心向黨中央”邊疆黨建特色品牌，著力增強邊境村黨組織政治功能和組織功能，使其成為推動鄉(xiāng)村全面振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘，走出一條黨建引領興邊富民的“幸福路”。
打造素質(zhì)過硬的“領頭雁”
黑龍江畔，黑河市遜克縣，遼闊的黎明灣界江草原，草甸起伏延綿，與寬廣江面相映成趣。
黎明村有豐富的草原資源，草原和沙灘總面積約846公頃。昔日，無序放牧一度導致草原沙化。“在省里組織的培訓班上，學理論、看實踐，我認識到，生態(tài)保護和發(fā)展是相得益彰的。”黎明村黨支部書記崔桂芝感慨。回到村里后，她給村民講思路、談辦法，綠色發(fā)展理念逐步成為村民的共識。
生態(tài)優(yōu)勢怎么轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能？“敢想、敢干，還得敢啃硬骨頭。”崔桂芝帶領黨員干部率先著手恢復植被，組織養(yǎng)殖戶對草原進行分區(qū)域輪流放牧。在此基礎上，村兩委班子謀劃建設草原露營基地、舉辦音樂節(jié)，推動農(nóng)牧旅融合發(fā)展，帶動村民人均年增收1.2萬元，2024年村集體經(jīng)濟收入達150萬元。
“給錢給物，不如建個好支部。”黑龍江省委組織部副部長鐘兆斌介紹，近年來，省里選優(yōu)配強村黨組織帶頭人，開展農(nóng)村基層干部領航鄉(xiāng)村振興素質(zhì)提升行動，省級連續(xù)6年舉辦邊境村黨組織書記培訓示范班，分級分類對1394名邊境村黨組織書記、15.4萬名黨員開展全覆蓋培訓，打造素質(zhì)過硬的“領頭雁”。
驅(qū)車行駛在331國道，鄰近撫遠市生德庫村，一幢幢嶄新的農(nóng)房展現(xiàn)眼前。村外沃野千里，村內(nèi)廠房成行，“小村挺富！”這是生德庫村給人留下的直觀印象。
從黨組織軟弱渙散村蝶變?yōu)椤皳徇h市壯大村集體經(jīng)濟先進單位”，村民都知道，村子多年的發(fā)展離不開村黨支部書記萬仁軍。
“全村耕地總面積4.05萬畝，為啥多年來土地優(yōu)勢沒能鼓起鄉(xiāng)親們的腰包？”萬仁軍帶領村黨支部從村集體領辦合作社入手，整合村里耕地，推廣先進農(nóng)技，開展土地托管服務。
一開始，有村民疑慮，“托管靠譜嗎？”為此，村兩委成員和黨員逐戶走訪。“試了一年，大家都服氣。地還是那塊地，種的還是大豆和玉米，效益卻大不相同，大農(nóng)機下田省力，廠家農(nóng)資直供省錢。秋收一算賬，托管后的土地每畝增收100多元。”萬仁軍說，去年這一招為村集體增收96.04萬元。
“產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，大伙干勁更足了，支部更有凝聚力了。”從種好地出發(fā)，萬仁軍和大伙兒齊心協(xié)力，建榨油廠、拌肥站，又建起垂釣點、采摘園，“三產(chǎn)融合”的路子越走越寬廣。
把廣大群眾組織起來、凝聚起來
“沒想到大棚里種花，花香收入也‘香’！”綏芬河市綏東村村民王玉萍，忙著在花卉大棚搞種植，有時還在直播間里對著鏡頭推薦各色花卉。
作為綏芬河市積溫最高的區(qū)域，綏東村具備發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢。村黨支部立足區(qū)位優(yōu)勢，建起花卉種植基地和草莓采摘園，通過“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式，讓村民實現(xiàn)家門口就業(yè)。
村黨支部委員、婦女主任殷春梅是村民口中親切的“大梅子”。“要更好地把村民凝聚起來，一起致富。”在她的帶動下，花卉種植基地吸引了50多名當?shù)剞r(nóng)村婦女就業(yè)，年人均增收6000元。去年，綏東村8個大棚為村集體增收30萬元。
推動鄉(xiāng)村全面振興，亟須基層黨組織把廣大群眾組織起來、凝聚起來。近年來，黑龍江省推動完善邊境村黨組織聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，利用專項資金扶持505個邊境村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、推進10個邊境村建設紅色美麗村莊，推動村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定增長。
漠河市北極村，入冬的雪飄到民宿“雪人木屋”。民宿的女主人、北極村村民史瑞娟為火熱的冬季旅游而忙碌：“準備找呂叔排查電路。”
村民口中的呂叔，名叫呂建生，是漠河供電公司北極供電所所長。堅守北極村15年，呂建生帶領的供電黨員服務隊成為村里發(fā)展的守護者，和村民成了“一家人”。
“與駐地單位建強黨建聯(lián)建共建機制，形成了發(fā)展的凝聚力。”北極村黨支部書記高威感慨。與此同時，村里建立“黨支部+協(xié)會+農(nóng)戶”模式，成立馬爬犁、游艇和家庭賓館協(xié)會，組織村民抱團致富。
馬爬犁是大興安嶺傳統(tǒng)的交通和運輸工具。隨著游客日益增多，競相壓價、惡意競爭現(xiàn)象時有發(fā)生。
“要產(chǎn)生規(guī)模效益、實現(xiàn)長遠發(fā)展，有個‘主心骨’是關鍵。”高威說，“我們村專門成立了馬爬犁協(xié)會，還建起協(xié)會黨支部，平時有啥事情大家一起出謀劃策，既保障了游客利益，又增加了村民收入。”如今，一到冬季，統(tǒng)一樣式、服裝、旗幟的馬爬犁拉著游客在林海雪原上飛馳，成為一道亮麗的風景。
黑龍江省推動邊境村黨組織更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。目前，全省邊境村年集體經(jīng)濟收入全部超過10萬元，50萬元以上的達45.8%。
鍛造服務邊境鄉(xiāng)村的人才隊伍
“小興安嶺有冷水資源優(yōu)勢，關鍵是破解冬季冷水魚養(yǎng)殖瓶頸。”從黑龍江省農(nóng)業(yè)融資擔保公司到伊春市嘉蔭縣青山鄉(xiāng)掛職的安振南，積極協(xié)調(diào)對接中國水產(chǎn)科學研究院黑龍江水產(chǎn)研究所，豐富鄉(xiāng)里水產(chǎn)養(yǎng)殖品種，實現(xiàn)了冷水魚年產(chǎn)量翻一番。
如今，青山鄉(xiāng)逐步構建起“全季節(jié)設施漁業(yè)”發(fā)展模式，打造特色漁業(yè)休閑業(yè)態(tài)。這片老林區(qū)，正加快實現(xiàn)從生態(tài)資源到優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、從綠色資本到民生財富的華麗轉(zhuǎn)身。
黑龍江省始終把吸引干部人才投身邊疆建設作為邊境地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的重要抓手，深入開展“助力鄉(xiāng)村振興千人行動”和“組團式援邊行動”，分批選派173名省市直優(yōu)秀年輕干部到邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，同時選派792名黨政干部和專業(yè)技術人才開展援邊幫扶，助力建強邊疆發(fā)展的“生力軍”和“后備軍”。
雙鴨山市饒河縣小南河村，坐落在大頂子山下。2022年，95后女大學生徐聰通過“助力鄉(xiāng)村振興萬人計劃”公開招聘成為一名到村任職大學生，次年9月任小南河村黨支部副書記。
“小徐書記帶動了大伙發(fā)展文旅的熱情！”村民董連營感慨。徐聰還牽頭參與開發(fā)“南河節(jié)禮”農(nóng)創(chuàng)禮盒，推動村里建立農(nóng)家樂共享發(fā)展機制，創(chuàng)建視頻賬號推介鄉(xiāng)村美食、東北民俗……
火熱干勁，帶來了亮眼成效。“南河節(jié)禮”特色農(nóng)產(chǎn)品通過“線上宣傳+社群團購”組合銷售模式，實現(xiàn)年銷售額超50萬元，參與農(nóng)戶戶均增收1.2萬元。今年以來，小南河村已接待旅游團隊300余個、游客1萬余人次。
小南河村的變化，是年輕人投身邊境推動鄉(xiāng)村全面振興的縮影。黑龍江省深入實施“助力鄉(xiāng)村振興萬人計劃”，面向大學生“張榜求才”“帶編引才”，招聘1710名大學生到邊境鄉(xiāng)村任職，作為后備力量重點培養(yǎng)，目前已實現(xiàn)每個村有1至2名大學生任職。
黨旗紅、百姓富、邊疆安。“我們將持續(xù)發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，針對邊疆地區(qū)實際需求，推動干部、人才、資金、資源持續(xù)向邊境一線傾斜，不斷夯實黨在邊疆地區(qū)的執(zhí)政根基。”鐘兆斌說。