中新網(wǎng)11月4日電(汽車(chē)頻道 黃艷艷)11月2日，美國(guó)麻省理工學(xué)院城市研究與規(guī)劃系教授趙錦華出席了北京論壇“城鎮(zhèn)化：可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃與多樣性”分論壇，并作題為“設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)：中國(guó)管理汽車(chē)的經(jīng)驗(yàn)”的主題演講。演講中趙錦華談到私家車(chē)數(shù)量增長(zhǎng)給城市帶來(lái)的問(wèn)題，對(duì)北京和上海私家限額政策作了比較。趙錦華表示，之所以北京近幾年車(chē)輛大量增加，是因?yàn)楸本┎](méi)有一開(kāi)始就進(jìn)行限制，問(wèn)題累積起來(lái)難以一下子解決。
趙錦華說(shuō)，中國(guó)的城市改變是巨大的，1980年代的時(shí)候，北京的街上還只看到公交車(chē)和自行車(chē)，自行車(chē)在1980年代的時(shí)候差不多駕駛率是63%，逐漸下降到2010年是16%，這是在可持續(xù)發(fā)展中非常諷刺的事。 從那時(shí)開(kāi)始，北京把自己從一個(gè)交通工具貧乏的城市變成了極其發(fā)達(dá)的城市，中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)成為最大的私家車(chē)的消費(fèi)市場(chǎng)。他分析稱，中國(guó)每一年從美國(guó)市場(chǎng)買(mǎi)1800萬(wàn)輛車(chē)，北京一年時(shí)間私家車(chē)增加100萬(wàn)輛左右。
趙錦華認(rèn)為，北京和上海同為發(fā)達(dá)城市，但二者的交通政策卻很不一樣。他表示，2004年兩個(gè)城市都有200萬(wàn)輛車(chē)左右，6年以后北京的私家車(chē)已經(jīng)增加到了500萬(wàn)輛左右，而上海的私家車(chē)增加比較平緩，上海的私家車(chē)增長(zhǎng)率年均7.6%，而北京是15%。上海18%的家庭擁有車(chē)，北京是其2倍——38%。
趙錦華說(shuō)，造成上述結(jié)果的原因是上海和北京政府的政策干預(yù)不一樣：上海的牌照是要拍賣(mài)的，北京則采取抽簽制。但趙錦華認(rèn)為北京現(xiàn)在只是在很表面的情況下做到了所謂的平衡。他說(shuō)，牌照拍賣(mài)每年對(duì)上海財(cái)政收入的貢獻(xiàn)差不多有40到60億人民幣，2010年此項(xiàng)收入對(duì)上海公共交通的補(bǔ)貼是25億左右，基本上還有贏余。而北京很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都沒(méi)有很好的去限制私家車(chē)的擁有，直到奧運(yùn)會(huì)時(shí)才開(kāi)始發(fā)現(xiàn)要限流，所以說(shuō)北京做這件事情已經(jīng)很晚了。上海是希望通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，北京是希望通過(guò)平等的機(jī)制來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。
都是要限額，北京為什么這幾年車(chē)輛還增加那么多呢？趙錦華認(rèn)為，最大的問(wèn)題是北京并沒(méi)有一開(kāi)始就進(jìn)行限制，而上海1994年就開(kāi)始慢慢做了，這是非常早的開(kāi)始。所以到2011年的時(shí)候，北京的問(wèn)題好像一下累積起來(lái)，難以快速解決，所以開(kāi)始了采用搖號(hào)政策。(中新網(wǎng)汽車(chē)頻道)