——2024年洛南縣重點項目建設綜述
本報通訊員 畢波波
施工現場，項目建設“進度條”不斷刷新;生產車間，生產負荷值持續拉滿……初冬時節，行走在洛南大地上，一個個重點項目激戰正酣，展示著洛南縣全面推進高質量發展的強勁脈動。
這一年，洛南全縣干部群眾團結一心，大抓落實，書寫了高質量項目建設的新篇章，交出了一張凝聚心血和汗水的亮麗“答卷”：實施重點項目56個，總投資161.9億元，年度計劃投資42.68億元。
截至目前，56個重點項目完成投資39.7億元，占年度計劃的93%，超計劃1.3個百分點，其中38個項目已經建成，完成投資17.8億元;18個在建項目，完成投資21.9億元。帶動全縣完成固定資產投資35.5億元、增長22%，工業總產值44.4億元、增長29%，爭取各類資金20.67億元。
努力不會被辜負，付出終將有所回報。上半年重點項目觀摩洛南縣位居全市第一。決戰四季度，洛南縣重大項目建設延續今年以來的熱度和力度，開工2025年重點項目共10個、總投資22.3億元，奮力沖刺“全年紅”。
做好“質量”一二三產集聚發展
經濟強勁，方能行穩致遠。項目是城市發展的載體，是硬支撐，也是拉動經濟高質量發展的重要引擎。只有抓住了項目，才能加快發展，全面提升競爭力。
今年以來，洛南縣始終堅持高質量發展要求，以深化“三個年”活動為牽引，以打造“一都四區”、打好“四提攻堅戰”為重點，以打造宜居山城、秀美集鎮、和美村莊為抓手，以做特農業、做強工業、做優康養、做活節會為路徑，大力發展縣域經濟、民營經濟、開放型經濟、數字經濟，強力推進工業倍增、農業提質、康養融合，引進了一批補鏈延鏈強鏈、科技含量高、生態產品價值轉化快、示范帶動作用強的綠色生態循環項目落戶，以高質量項目推動高質量發展，打造發展“引爆點”。
緊扣“農產品主產縣”定位，實施“品牌強農”行動，持續壯大“果煙菌藥畜菜”六大主導產業，突出抓好洛南核桃、洛南豆腐、道地中藥材三個拳頭產業和“洛味緣”農產品品牌營銷，成立核桃辦、豆腐辦、連翹辦，組建“洛味緣”電商公司，搭建縣鎮村三級商貿物流體系，西北核桃物流園入園企業13家，在西安、商州開設洛南豆腐產品體驗店15家、鮮豆腐直營店144家，2024年核桃產業國家創新聯盟年會、全省煙葉高質量發展暨“雙融合”現場會在洛南縣召開，被陜西省廚師協會授予“陜西豆腐之鄉”，綠色食品首位產業產值增長23.5%，獲評國家農產品質量安全縣。
緊抓商洛經開區落戶洛南的機遇，堅持縣區融合、區縣共建，推行聯合招商、項目共建、要事共商、難題共解，協同推進延鏈條與促轉型，華鉬二期開工建設，中泰、晶鴻石英砂等6個項目釋放產能，西部鑫興等13家產值過億元企業穩產達效，煌朝玻璃即將投產，新材料(硅、鉬)百億級產業集群不斷壯大。燴豆腐料包生產加工等38個項目建成投用或完成年度投資任務，洛盧高速完成投資占總投資的66.4%、年內隧道全部貫通，衛洛乳業三產融合項目建成運營，澄商高速、貨運鐵路前期工作有序推進。
深挖洛南猿人遺址、倉頡造字等文化資源，唱響叫亮“避暑旅游目的地”“中國天然氧吧”品牌，改造建設圖書館、藝術館、舊石器博物館、游客服務中心、體育運動中心、洛惠渠紅色教育基地“三館兩中心一基地”，推進倉頡、伶倫兩個省級旅游度假區創建，開發洛南特色文創產品56種，盤活閑置資源資產改建鄉村民宿、露營基地13處，與隱居鄉里、浙江遠見集團合作運營桃悠谷、樂秀街等精品民宿，撫龍湖垂釣中心獲評中國釣魚運動基地，成功舉辦“全國垂釣俱樂部挑戰賽”“中華垂釣大賽”“洛南豆腐·洛南核桃雙節嘉年華”等賽事節會22場次，前三季度接待游客人數和綜合收入分別增長15%、17%，賽事節會經濟成為縣域經濟新的增長點。
截至目前，洛南縣謀劃儲備項目 209個、總投資818.3億元，年度實施的重點項目全部開工建設。
做大“體量”招商引資成果豐碩
招商引資是經濟工作的“生命線”，是追趕超越的“牛鼻子”，更是高質量發展的“動力源”和“關鍵招”。
今年以來，洛南縣把招商引資與項目建設作為經濟發展的核心引擎，大力推行“以商招商、鄉情招商、產業鏈招商”，不斷完善招商機制，持續優化招商路徑，力求在招商引資領域實現重大突破，為縣域經濟蓬勃發展注入強勁動力。
截至目前，全縣累計開展參與招商活動213次，簽約項目30個，落地總部經濟2個，總投資81.69億元。新注冊市場主體1817戶。1—9月，全縣招商引資實際使用內資8.75億元，完成年度任務的1.18倍。
聚焦精準抓招商。洛南縣圍繞硅產業鏈延伸、現代農業產業發展、文旅康養產業提質、城市更新產業突破，結合我縣各產業發展現狀、發展規劃、發展方向、目標企業及縣內重點企業等要素，精選核桃、食用菌、豆制品、中醫藥、糧食、康養、硅材料和鉬材料8條重點產業鏈，制定了《洛南縣重點產業鏈招商圖譜》，忠果農產品數字產業園等10個招商項目建成，蔚淶公司科技創新種業示范基地、林樾蘭麝公司林麝繁育等11個項目加快建設，中能建壓縮空氣儲能、中玻玻璃2個項目簽約框架協議，招商落地率、開工率均達到70%以上。
聚焦產業鏈抓招商。洛南縣緊盯延鏈補鏈、園區建設和重要節會，積極承接東部沿海產業轉移，圍繞鉬礦精深開發、新型建筑板材、硅石延鏈補鏈、特色農產品加工等方面，持續加強與中玻玻璃、金堆鉬業的溝通對接，推動硅、鉬、核桃產業基本形成完整的產業鏈。
聚焦鄉情抓招商。洛南縣組織召開第三屆鄉黨回鄉發展大會、第八屆絲綢之路國際博覽會暨中國東西部合作與投資貿易洽談會、康養信息發布會等招商活動7場次，利用倉頡文化旅游節、伶倫文化藝術節、“洛南豆腐·洛南核桃雙節嘉年華”等節慶活動參與招商活動9場次，簽約合同類項目28個、總投資75.59億元。
聚焦聯合共建抓招商。洛南縣與商洛經開區協同推進招商引資工作，成功舉辦洛南縣·商洛經開區2024年投資環境推介暨政企懇談會，邀請陜西忠果集團、香港北方礦業、山東宇赫光電、杭州臨安阿康食品等落地企業和泰華生物醫藥、蘭考禾豐牧業等共40家意向企業家代表走進洛南實地看產業、勘資源、談合作，并面對面懇談，活動共簽約20個項目，總投資75.427億元。其中，合同項目16個、總投資69.327億元，協議項目4個、總投資6.1億元。
聚焦外資抓招商。洛南縣已完成青山礦業、金孚礦業、享晟祥潤新能源硅基材料3家企業外資公司注冊和外資賬戶開設，落地1個外商直接投資項目，到位資金27萬美元。持續跟進泰華制藥未分配利潤轉增資本中省商務部門審核認定，力爭年底前完成年度實際使用外資任務，實現利用外資新突破，拓寬利用外資新渠道，此乃全市首例。
下一步，洛南縣將堅持“招大引強”與“招高引新”并重、“延鏈補鏈”與“建鏈強鏈”并促、“騰籠換鳥”與“筑巢引鳳”并推……促使全縣招商引資方式更加多元，招商實效不斷提升。
做強“增量”項目建設提速增效
項目出效益，發展添動力。
洛南縣把重點項目建設作為推動經濟社會發展的“強引擎”和“硬支撐”，以重點項目求突破之舉、聚升級之能、謀增長之勢，一個個重點項目在這里落地開花，為壯大縣域經濟增添
了強勁的動力。
前三季度，全縣完成生產總值94.68億元、增長6.8%，固定資產投資26.32億元、增長16.8%，規上工業增加值增長10.1%，社會消費品零售總額29.49億元、增長4.5%，一般公共預算收入3.85億元、增長17.8%。15項經濟指標中，9項指標增速排名全市前三。
今年以來，洛南縣協同推進延鏈條與促轉型，實施九龍公司等技改項目13個，整合“小亂散污”企業34家，煌朝真空玻璃項目即將投產，華鉬產業園正在加快推進，支持鑫磊恒達、博潤實業等尾礦資源綜合利用企業全面創建綠色礦山，新增“五上”企業3家。推行“一鎮一業、一村一品+多種經營”，洛南豆腐街、核桃大市場建成運營，中藥材大市場啟動建設，上半年綠色食品首位產業產值增長23.5%。開發洛南特色文創產品56種，打造洛南非遺街區，舉辦各類賽事節會。洛盧高速加快建設，澄商高速、貨運鐵路項目取得實質性進展，基本形成以縣城為樞紐、集鎮為節點、農村為腹地的縣域經濟體系。
洛南縣緊盯工業轉型，堅定不移延鏈條、育集群，積極推動煌朝真空玻璃、華奕硅業建成投產，東知礦業年底前主體完工，持續跟進中玻集團落地建設，做強硅產業集群。支持九龍公司滿負荷生產，爭取與金鉬集團達成合作，壯大鉬產業集群。保障中電建綠色礦山達產達效，發展新型建材產業集群。加大西北核桃物流園招商和運營管理，大力開發多味核桃、“山核桃”等產品，鼓勵嶺南生物、泰華醫藥等龍頭企業擴產提效，做優核桃、綠色食品和健康醫藥產業集群，跑出了產業升級“加速度”。
如今的洛南，隨著一個個項目落地建成，新材料、綠色食品、健康醫藥、文旅康養、新能源五大主導產業雛形已現，正在積極培育一批產業鏈上的“單項冠軍”，努力形成“一群多鏈、聚鏈成群”的發展格局，真正將洛南生態“高顏值”轉化為經濟發展“高價值”，加快形成新質生產力。
做優服務 保障項目行穩致遠
把企業招來是第一步，但如何確保企業落地生根、項目達產達效，洛南思考著、探索著。
2024年，洛南縣堅持分類施策，以改革優環境、以開放拓空間、以服務提質效，嚴格落實項目包抓制度和跟辦、幫辦、代辦“三辦”制度，用心用情用力紓解項目建設過程中的土地保障、融資、人才等難題，確保項目建設高效、有序推進，不斷增強發展活力、動力、競爭力。
優化服務，政策保障是關鍵。洛南縣嚴格落實“一企一策”、領導包抓、現場辦公、“下沉調研日”等措施，千方百計為企業解憂、解壓、解難。全力支持配合商洛經開區建設，創新推行“規劃貸+標準地”模式，60%以上新增工業用地實現“標準地”供應，確保“拿地即發證、拿地即開工”。建立準入和退出機制，確保資源有序利用。召開民營企業懇談會、政銀企座談會12次，協調解決各類問題57個，為29家企業協調貸款5.96億元，新增減稅降費及留抵退稅4467萬元，新增納規企業8戶，打好挖潛提質、降本增效、穩產促銷、納規入統“組合拳”。
持續優化的營商環境，是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”。洛南縣深入推行“容缺受理+承諾制”“一件事一次辦”“一車式聯合踏勘”改革，“一業一證”做法經驗入選全省優化營商環境典型案例，在全省營商環境工作現場會上交流經驗。開展政務服務全領域“幫辦代辦”，強化審管聯動、“四集中”審批，建立覆蓋企業全生命周期的集成服務和精準響應機制。獲評2023年全省踐行新發展理念“發展潛力縣”，上半年縣域經濟高質量發展考核全省第四、全市第一。
人才是助推企業發展的第一資源。洛南縣堅持以高質量科創為驅動，主動融入“秦創原”創新驅動平臺，加強與西安交通大學、西北農林科技大學等院校交流合作，深化“產學研”融合，積極有效承接科創外溢資源，支持鏈主企業與科研院校合作開展技術攻關，延長產業鏈，提升產品附加值。推進科技強縣建設，新增院士專家工作站2個，培育科技創新平臺5個、高新技術企業6家，國家干果類水果(核桃)全程機械化科研基地落戶洛南。
水積而魚聚，木茂而鳥集。
一個個含綠量足、智能化程度高、帶動作用強的綠色循環產業項目，正在洛南徐徐鋪開，追“特”逐“質”、向“鏈”布局、聚“鏈”成群，以優質項目建設支撐先進產能釋放。
使命呼喚擔當，實干成就未來。2024年已迎來收官之戰，洛南縣將以雷厲風行的干勁、敢為人先的拼勁、久久為功的韌勁，凝心聚力促發展、不折不扣抓好重點項目建設質量效益，以項目建設的“加速度”沖刺四季度、決勝全年高質量發展既定目標，奮力譜寫洛南經濟高質量發展和現代化建設新篇章!