本報(bào)訊 （通訊員 黃 冉）“我委在審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)你單位在教輔材料征訂工作中存在流程不透明、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、利用征訂教材為單位謀利等問(wèn)題，現(xiàn)提出如下監(jiān)察建議……”近日，商州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向區(qū)職業(yè)教育中心發(fā)出監(jiān)察建議書(shū)，要求涉事單位壓實(shí)主體責(zé)任，限期全額清退違規(guī)款項(xiàng)。
這一舉措不僅推動(dòng)70多萬(wàn)元教輔材料折扣款將陸續(xù)退回到區(qū)職業(yè)教育中心學(xué)生家長(zhǎng)手中，更釋放了全區(qū)持續(xù)對(duì)教材教輔領(lǐng)域突出問(wèn)題重拳整治的強(qiáng)烈信號(hào)。
教育是民生之基，教輔材料征訂看似“小事”，卻直接關(guān)系群眾“錢袋子”和孩子的“書(shū)包重量”。今年以來(lái)，商州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦群眾反映強(qiáng)烈的“教輔材料亂收費(fèi)”問(wèn)題，將規(guī)范教輔材料征訂管理作為教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容，以“小切口”監(jiān)督推動(dòng)解決“大民生”問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。
針對(duì)教輔材料征訂涉及教育部門、學(xué)校、書(shū)商等多方主體，且政策執(zhí)行專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“群眾點(diǎn)題、紀(jì)委監(jiān)督”，通過(guò)信訪舉報(bào)平臺(tái)、“辦不成事”反映窗口、教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察等渠道，廣泛收集群眾訴求。其中，群眾反映集中的強(qiáng)制征訂、折扣款去向不明、超范圍推薦等問(wèn)題，成為專項(xiàng)整治的“靶心”。
為精準(zhǔn)破解這些痛點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新監(jiān)督方式、凝聚監(jiān)管合力，建立起“紀(jì)檢監(jiān)察+教育主管+市場(chǎng)監(jiān)管”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督模式，構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—督辦整改—追責(zé)問(wèn)責(zé)”的完整閉環(huán)。一方面，聯(lián)合區(qū)教體局、駐教體局紀(jì)檢監(jiān)察組、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委成立專項(xiàng)督查組，通過(guò)“四不兩直”方式深入全區(qū)中小學(xué)，重點(diǎn)檢查“一科一輔”政策落實(shí)、征訂流程規(guī)范性、資金管理透明度等情況。另一方面，推動(dòng)區(qū)教體局等相關(guān)部門協(xié)同發(fā)力，建立教輔材料“目錄管理+價(jià)格公示+聯(lián)合審查”機(jī)制，由區(qū)教體局嚴(yán)格對(duì)照省市推薦目錄審核學(xué)校征訂清單，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局重點(diǎn)核查書(shū)商資質(zhì)及折扣行為，紀(jì)委監(jiān)委則對(duì)目錄外推薦、超數(shù)量征訂、未公示價(jià)格等問(wèn)題“亮劍”。今年以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展實(shí)地督查4輪次，抽查學(xué)校77所，查處典型案件1起，推動(dòng)小學(xué)三至五年級(jí)2025年暑假作業(yè)征訂費(fèi)用人均下降25元，為全區(qū)16810名學(xué)生家庭減負(fù)42.025萬(wàn)元。
整治教輔材料亂收費(fèi)問(wèn)題，關(guān)鍵要“治已病”更要“防未病”。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“監(jiān)督、整改、治理”貫通融合，推動(dòng)建立“1+N”監(jiān)督模式，邀請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員、家長(zhǎng)代表參與監(jiān)督，對(duì)教輔材料征訂工作進(jìn)行民主評(píng)議，從內(nèi)容、價(jià)格、品種上做到全面把關(guān)。同時(shí)，督促區(qū)教體局主動(dòng)移送問(wèn)題線索，并對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理和評(píng)估，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善，規(guī)范教輔材料征訂秩序，推動(dòng)從“問(wèn)題整改”向“長(zhǎng)效治理”轉(zhuǎn)變。