柞水縣終南山寨景區
柞水縣孝義文化體驗園
柞水縣鳳凰鎮金鳳村木耳精深加工項目外景
柞水縣城區休閑步道
柞水縣下梁鎮老庵寺村
柞水縣城市綜合體項目
第七屆絲博會柞水縣招商大會
陳曉琴 張瑩雪
初冬的柞水，如一幅精致的水墨畫，有一種寧靜而深沉的美。天空遼闊高遠，太陽睡眼蒙眬，云層在陽光的照射下顯得格外明亮。冬日的暖陽，雖然少了盛夏的驕橫，卻在嚴寒中送上了一分別樣的溫暖;雖然少了夏天的肆無忌憚，但多了一分含蓄如水般的寧靜;雖然少了夏天時的熱烈，但多了一分暢快與淋漓。穿云破霧的暖陽，湛藍靜謐的天空，揮去了嚴寒，給人們帶來清閑、恬靜、逸然的融融溫情。
如果一座城市的發展是一幅逐步展開、氣勢恢宏的時代畫卷，那么如火如荼建設中的重點項目，就是其中最濃墨重彩的一筆。眼下，柞水縣項目建設這幅畫卷正筆鋒遒勁、波瀾勢起。
奮戰濤聲壯，跨越征程急。初冬時節的柞水，重點項目建設精彩迭現——挖掘機、吊裝機協同作業，配合緊密;廠房車間內部裝修繁忙有序，設備安裝調試有條不紊……冬日的柞水，重點項目施工熱度不減，處處都能聽到“破冬生長”的聲音。熱火朝天的建筑工地、機器轟鳴的廠房車間、繁忙奮戰的項目建設者匯集成高質量發展的時代大潮。
重點項目是促投資、穩增長的“強引擎”，是經濟發展的“主力軍”。項目建設的加速推進無疑為柞水經濟社會高質量發展積蓄著新動能。今年以來，柞水縣始終把高質量項目推進年活動作為有利機遇和有效抓手，在縣委提出的“六個走在前 六個干出彩”目標任務的引領下，牢牢牽住項目建設這個“牛鼻子”，全力抓好項目的謀劃、招引、推進、服務工作。截至11月底，全年151個重點項目完成投資137.9億元，占年度任務92.23%，其中24個市級項目完成投資52.6億元，占年度任務97.5%，7個省級項目完成投資26.7億元，占年度任務107.9%，真正以高質量項目推進高質量發展。
站高謀遠 高位推進 刷新項目建設“進度條”
柞水縣牢固樹立“今天的項目結構就是明天的產業結構、后天的經濟結構”的理念，搶抓“十四五”規劃中期評估等機遇，全力以赴干項目，千方百計抓招商，多措并舉優環境，為全縣高質量發展積蓄后勁。
研究各級政策，用活扶持政策是項目招引和建設的基礎。柞水縣嚴把相關政策紅線，結合自身稟賦，聚焦“康養旅游、生物醫藥、綠色食品、現代材料、清潔能源”五大產業，編制印發了《柞水縣項目謀劃工作導引》、制定印發了《柞水縣建設項目審批服務指南》，緊盯政策導向、資金投向、項目走向，結合資源稟賦，聚合智庫優勢，融合綠色理念，積極謀劃了一批能源、水利、交通、市政等政策所向、產業所需、百姓所盼的重點項目，精心儲備了一批中央預算內投資、專項債券、政策性金融工具和制造業中長期貸款項目。同時，為保證項目盡快落地、順利推進、早日建成，籌措1000萬元財政資金專項用于推進重點項目前期工作，計劃四季度集中開工10個以上、明年2月集中開工20個以上，強力推進項目前期工作。
今年，柞水縣共謀劃重點項目283個，總投資1248.7億元。其中，超10億元項目27個、超5億元項目74個，產業類項目總投資1044.9億元，占比達83.7%。
多點發力 招大引強 激發項目招商“新動能”
筑巢引鳳棲，花開蝶自來。良好的投資環境是一切招商引資的基礎，這也是柞水縣上下的一致共識。
今年以來，柞水縣圍繞五大產業集群，充分利用“六庫兩線一碼”平臺強化全過程項目管理，加快招商“四庫一平臺”建設，提升招商隊伍專業化水平;優化招商扶持政策，推出惠企助發展“大禮包”，聚焦五大產業、基礎設施、民生事業發展等重點，精心策劃招商項目;積極組織參加絲博會、進博會、陜南循環經濟活動周等重點招商活動，創新宣傳推介方式，全面增強投資“洼地”吸引力，以招商引資質效提高全縣投資規模、產業層次和創新能力。同時，搶抓東部產業轉移政策機遇，深入對接央企省企、有實力民營企業和柞水籍在外人士，扎實開展叩門招商、精準招商、以商招商和產業鏈招商，一批大項目好項目先后落地柞水。
目前，柞水縣通過實施“爭資奪旗抱獎牌”行動，舉辦全國木耳產業高質量發展大會等重大招商活動30次，圍繞補齊招商引資難度大短板，深入研判，精準招商，先后赴云南、上海考察，引進中國電投集團等5家實力雄厚的大企業入駐，與中能建綠色建材有限公司、中能建葛洲壩公司、渭河生態集團分別簽訂了合作協議;引進合元冶金有限公司、西冶科技集團股份有限公司和陜西伊睿達生物科技有限公司3家總部經濟企業入駐柞水;在第七屆絲博會上，柞水縣簽約項目36個，總投資135.62億元。今年以來，簽約木耳交易中心等項目78個、投資233.5億元，完成到位資金179.1億元，同比增長16.3%，爭取首位產業、專項債券等項目43個，到位資金4.4億元。
強力推進 量質并舉 跑出項目建設“加速度”
沒有項目支撐就沒有經濟增長，就沒有民生改善，就沒有城鄉功能品質提升。為加快推進項目建設，柞水縣堅持“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉”，采取硬措施攻堅克難，下大力氣強力推進，保證項目建設量質并舉，高效運行。
柞水縣從嚴落實按照退庫、恢復、達效、騰換、壯大、納統、招引“七個一批”工作機制，實行專班推進、定期調度、全程問效，打好“8月謀劃、9月攻堅、10月評比”組合拳，縣級領導帶頭盤活31個遺留問題項目，推動58個重點項目全部開工、趕超進度。用好“六庫兩線一碼”平臺，力爭年度重點項目全部納規，確保151個重點項目年度投資達到149.5億元以上。開辟項目推進“綠色通道”，盤活存量建設用地，清理低效閑置土地，保障重大項目用地需求，全面提升畝均效益。舉行一季度項目集中開工活動和二季度項目觀摩活動，召開重點項目推進點評會，通過比進度、比質量，促進各鎮(街道)、各部門查找問題短板、鼓勁加壓實干，營造“比學趕超、爭先創優”的項目建設氛圍。
2023年，柞水縣計劃實施的151個重點項目，已全部開工，開工率100%，柞水縣博德曼門業加工、裝備制造產業園等67個項目建成投產，曹坪抽水蓄能電站成為我省“十四五”首座獲得核準的抽蓄項目，以城市綜合體項目為依托，打造了全省唯一一個沒有欄桿的開放包容型政府，金柞水木耳產業園項目實現了木耳一二三產跨界融合發展，現代裝備制造產業園項目引進了國內領先的電極核心技術、提升了現代材料產業智能科技水平。
凝心聚力 提質提效 創優保姆式服務“軟環境”
營商環境是“軟實力”，企業滿意是“金標準”。柞水縣各級部門以營造“如魚得水”般的生長環境，建立“如約而至”般的確定預期，提供“如沐春風”般的舒心服務為目標，全力優化營商環境。
柞水縣全面落實促進民間投資健康發展10條措施，從項目審批、土地供應、環境準入等服務保障方面全面強化，為企業安心經營、專心發展創造良好環境。縣上全面推行減環節、優流程、壓時限、提效能，廣泛推行幫辦代辦制度，全力拓展“一網通辦”事項，著力營造方便快捷、服務高效的政務環境。針對營商環境領域問題及時開展專項治理，發揮政務服務便民熱線和營商環境特約監督員作用，加大涉企職能部門副職分工動態調整、干部輪崗交流和客商評議股室長力度，對吃拿卡要、處罰失當、亂收費亂攤派等行為進行嚴厲查處，全力構建親清政商關系。堅持“六個一”項目推進機制，成立20個重點項目建設工作專班，由縣四套班子主要領導和縣委常委任專班組長，對今年實施的151個縣級重點項目全面落實縣級領導包抓，集中梳理前期項目審批、用地、規劃等手續，實行定期調度、及時會商、協調推進，縣級領導“點對點”解決項目難題138件，為企業爭取紓困資金3886萬元、減稅降費1.1億元、落實銀行貸款16.9億元，協調辦理項目手續22個，爭取土地指標700畝。累計申報建設用地7批次22個項目，用地20多公頃;申報各類專項資金項目103個，總投資69.65億元，擬爭取資金35.13億元，其中，申報增發國債項目29個，總投資23.62億元。
藍圖繪就千般景，揚帆破浪踏征程。下一步，柞水縣將圍繞全市打造“一都四區”目標和西商融合協同發展戰略，緊盯年度目標任務，持續深化“三個年”活動，蓄力打好“四提攻堅戰”，立足柞水發展實際，堅持以“高質量發展”為主題，以“六個走在前、六個干出彩”為目標任務，推動全年各項目標任務高效率、高標準、高質量完成，力促各項工作全省作示范、全市創一流，在奮力推動縣域經濟高質量發展、現代化建設的征程中書寫新的輝煌。