本報記者 杜雨萌
經國務院同意，11月29日，國家發展改革委修訂出臺《西部地區鼓勵類產業目錄（2025年本）》（以下簡稱《目錄（2025年本）》）。《目錄（2025年本）》自2025年1月1日起施行。《西部地區鼓勵類產業目錄（2020年本）》同時廢止。
隨著近年來西部地區鼓勵類產業政策深入實施，西部地區的發展在多個方面取得了明顯成效。
據國家發展改革委有關負責人介紹，一是提振企業發展信心。2021年—2023年，通過實施《目錄（2025年本）》和西部大開發企業所得稅優惠政策，西部地區共減免企業稅收超4000億元，有力支持了西部地區企業發展，也吸引國內外企業加速向西部地區投資布局。
二是促進產業轉型升級。通過鼓勵類產業政策，有針對性地激勵西部地區發展特色優勢產業和新興產業、未來產業，因地制宜發展新質生產力，目前西部地區已經在電子信息、裝備制造、生物醫藥等領域形成9個戰略性新興產業集群和5個先進制造業集群。
三是推動西部地區經濟發展。近年來，西部地區經濟穩步增長，2023年地區生產總值增長5.5%、規模以上工業增加值增長6.1%，均居四大板塊之首，經濟總量和人均收入占全國水平的比重穩步提升。
為更好適應新時代推動西部大開發的新形勢新要求，適應西部地區產業發展的內外部環境變化，日前，國家發展改革委牽頭啟動了《目錄（2025年本）》修訂工作。
國家發展改革委相關負責人表示，本次修訂的基本思路是，在落實國家產業政策的基礎上，把發展特色優勢產業作為主攻方向，因地制宜發展新興產業，加快西部地區產業轉型升級，促進產業優化布局，推動形成大保護、大開放、高質量發展的西部大開發新格局。修訂后，按省份分列的西部地區鼓勵類產業共564條，相比《目錄（2020年本）》凈增加29條、增幅5.4%，增加的條目主要集中在特色農牧、電子信息、資源精深加工、裝備制造等領域。
從內容看，《目錄（2025年本）》主要分為兩部分：一是國家既有產業目錄中的鼓勵類產業，包括《產業結構調整指導目錄》中的鼓勵類產業和《鼓勵外商投資產業目錄》中的產業，并明確上述目錄如有修訂，按新修訂版本執行；二是西部地區新增鼓勵類產業，即根據西部各省（區、市）實際適當增加的條目，分省列舉，僅在相應省份適用。“《目錄（2025年本）》作為西部大開發產業政策的重要文件，與西部大開發財稅、投資、人才等政策協同發力，共同構成了促進西部地區經濟社會高質量發展的政策體系。”國家發展改革委有關負責人說。