本報記者 劉萌
春節(jié)臨近，為提振消費(fèi)信心，各地紛紛啟動新一輪消費(fèi)券發(fā)放，用實(shí)際行動促消費(fèi)惠民生。
比如，1月29日至2月16日，北京市將發(fā)放3300萬元新春惠民觀影券；1月26日，湖北省發(fā)放“惠購湖北”零售餐飲消費(fèi)券，零售券包括50元、100元、150元三種面額，餐飲券包含25元、50元、100元三種面額；1月22日至2月13日，河南省發(fā)放文旅、住宿費(fèi)消費(fèi)券，面值分300元、200元、100元、50元、30元五類。
中國信息協(xié)會常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長朱克力對《證券日報》記者表示，各地迎新年消費(fèi)券的特色體現(xiàn)在多個維度。第一，覆蓋領(lǐng)域廣泛，從餐飲、零售到文旅、家居等多個領(lǐng)域均有涉及，既滿足消費(fèi)者多樣化需求，也促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展；第二，發(fā)放方式靈活多樣，既有政府主導(dǎo)的統(tǒng)一發(fā)放，也有企業(yè)、平臺聯(lián)動的配資發(fā)券，這種多方參與的發(fā)放模式在提高消費(fèi)券覆蓋面和精準(zhǔn)性的同時，也增強(qiáng)了消費(fèi)券的吸引力和使用效率；第三，部分地區(qū)還結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣幕吐糜钨Y源，推出冰雪券等特色消費(fèi)券，既促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，也提升了城市的品牌形象和知名度。
中國數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫專家洪勇在接受《證券日報》記者采訪時表示，近期各地消費(fèi)券的發(fā)放注重與本地消費(fèi)場景和產(chǎn)業(yè)特色結(jié)合。例如，一線城市多聯(lián)合大型商圈、線上平臺推出“滿減”活動，覆蓋零售、餐飲、文娛等高頻消費(fèi)領(lǐng)域；旅游城市則側(cè)重文旅消費(fèi)，發(fā)放景區(qū)門票、酒店住宿等消費(fèi)券；部分中小城市通過發(fā)放“特色農(nóng)產(chǎn)品券”，推動本地農(nóng)副產(chǎn)品銷售；此外，多地還融入傳統(tǒng)文化元素，如非遺體驗、年貨市集專屬券，既刺激消費(fèi)又弘揚(yáng)節(jié)日文化，形成“消費(fèi)+文化”的雙重吸引力。
那么，消費(fèi)券撬動效應(yīng)如何呢？上海市浦東新區(qū)商務(wù)委員會副主任曹磊日前介紹，去年11月份，浦東決定投入1億元，用于發(fā)放“樂享浦東”餐飲消費(fèi)券。截至今年1月23日，已累計發(fā)放11批，6000多家餐飲門店參加活動，累計核銷9500余萬元，撬動餐飲消費(fèi)超3.2億元，撬動比約3.4，實(shí)現(xiàn)了“聚人氣、提信心、惠民生、穩(wěn)增長”的預(yù)期目標(biāo)。
朱克力認(rèn)為，作為一種消費(fèi)促進(jìn)手段，消費(fèi)券可直接增加消費(fèi)者購買力，從而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇增長。不過，當(dāng)前消費(fèi)券的發(fā)放使用等仍存在優(yōu)化空間。在發(fā)放時間上，可更加精準(zhǔn)地把握消費(fèi)旺季和節(jié)假日等關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)，以提高消費(fèi)券的使用效率和拉動效果；在使用規(guī)則上，應(yīng)進(jìn)一步簡化核銷流程，降低消費(fèi)者的使用門檻，同時加強(qiáng)對“黃牛”套現(xiàn)、虛假交易等違規(guī)行為的監(jiān)管和處罰力度；此外，要加強(qiáng)對消費(fèi)券使用效果的評估和反饋機(jī)制建設(shè)，以便及時調(diào)整和優(yōu)化消費(fèi)券政策。
如何繼續(xù)挖掘消費(fèi)潛力、充分放大消費(fèi)券的乘數(shù)效應(yīng)？洪勇表示，一是差異化發(fā)放，針對不同收入群體設(shè)計“普惠券+定向券”，如向低收入者發(fā)放生活必需品專項券；二是延長消費(fèi)鏈條，鼓勵商家疊加優(yōu)惠（如“消費(fèi)券+折扣”），推動跨行業(yè)聯(lián)動（如購車送文旅券）；三是結(jié)合數(shù)字技術(shù)拓寬場景，如通過直播電商、即時零售等新業(yè)態(tài)擴(kuò)大核銷范圍；四是強(qiáng)化政策協(xié)同，將消費(fèi)券與產(chǎn)業(yè)升級結(jié)合，重點(diǎn)支持綠色消費(fèi)、智能家居等新增長點(diǎn)，形成長期消費(fèi)動能。