本報記者 韓昱

11月25日，工業和信息化部中小企業發展促進中心發布了《2025年全國企業負擔調查評估報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，今年以來，企業綜合成本負擔較上年有所減輕，為緩解企業生產經營壓力、提振發展信心發揮了積極作用。反映稅收和繳費負擔感受重的企業占比均較上年下降3個百分點，原材料、人工、物流、能源等領域成本負擔總體感受也較上年有不同程度減輕。

南開大學金融學教授田利輝在接受《證券日報》記者采訪時表示，當前企業“減負”成效顯著，稅收和繳費負擔感受重的企業占比“雙降”，成本壓力緩解，展現了結構性減稅降費政策對穩增長的關鍵支撐，尤其惠及制造業與科創領域。

今年以來，稅務部門深入貫徹黨中央、國務院“落實好結構性減稅降費政策，重點支持科技創新和制造業發展”相關部署要求，持續優化稅費服務，助推政策紅利精準快速直達經營主體。

最新數據顯示，今年1月份至8月份，現行政策中支持制造業發展的主要政策減稅降費及退稅12925億元。其中，研發費用加計扣除政策、高新技術企業減按15%稅率征收企業所得稅政策優惠4857億元；先進制造業、集成電路、工業母機企業增值稅加計抵減政策優惠1120億元；其他各類支持制造業發展的政策優惠6948億元。“真金白銀”的減稅降費紅利減輕了企業負擔，為制造業高質量發展提供有力支撐。

陜西巨豐投資資訊有限責任公司高級投資顧問朱華雷在接受《證券日報》記者采訪時表示，企業綜合成本負擔較上年減輕，是政策落地、要素成本回落與營商環境優化共同作用的結果。同時，結構性減稅降費政策的持續落實，為穩預期、擴投資、保就業提供了有力支撐。這些措施的實施在緩解企業生產經營壓力、提振企業發展信心方面發揮了積極作用。

記者注意到，在落實好結構性減稅降費政策的同時，各地還多措并舉為企業減負。比如，10月31日，四川省人民政府辦公廳發布《關于鞏固拓展經濟回升向好勢頭的若干政策措施》，針對消費、生產、流通、提振預期等重點領域提出18條具體舉措。在幫助企業降本減負方面，包括實施地方法人銀行支農支小再貸款獎補、實施銀行機構養老再貸款獎補、實施科技創新債券發行補貼、實施科技創新債券擔保分險支持補貼。對2025年10月1日至2026年3月31日期間，四川省非金融企業（科技型企業和股權投資機構）通過新發行科技創新債券進行融資的，省級財政按40萬元給予一次性費用補貼；首次發行的，費用補貼標準提高到80萬元。

“為企業減負需聚焦成本、補貼、轉型、營商環境和生態五維度。”田利輝分析，一是控成本，穩價保供；二是延續并擴圍稅費優惠，精準直達企業；三是強賦能，推動數字化轉型降本增效；四是優環境，精簡行政負擔；五是建生態，強化政企協同，鼓勵行業互助。

朱華雷認為，在減輕企業負擔方面，可繼續加大結構性減稅降費力度，對先進制造、科創企業進行精準政策支持；還可以擴大普惠小微貸款等投放范圍，降低融資利率與擔保費率，推廣無還本續貸與中長期貸款，重點支持制造業技術改造與設備更新。