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知識產權多項指標全球領先 “十五五”發展將錨定高質量新目標

2025-11-29 15:42:00

來源:人民網 原創稿

日前,國家知識產權局召開例行新聞發布會,介紹五年來我國知識產權事業發展的核心成果:國內有效發明專利擁有量突破500萬件,成為全球首個達成該成就的國家;PCT國際專利申請量連續6年位居全球第一;2025年全球創新指數排名首次躋身前十,“深圳—香港—廣州”創新集群登頂全球首位。

會上,國家知識產權局新聞發言人、辦公室主任衡付廣表示,自2020年以來,全國知識產權系統在頂層設計、體制改革、法治保障、全鏈條保護、運用服務、國際合作六大維度取得突破性進展,專利密集型產業增加值占GDP比重提升至13.04%,知識產權保護社會滿意度從2020年的80.05分升至2024年的82.36分,全方位彰顯知識產權對經濟社會高質量發展的支撐作用。

提質增效:“十四五”收官交出亮眼答卷

國家知識產權局戰略規劃司司長梁心新在回答記者提問時表示,“十四五”期間我國知識產權工作呈現出高質量、高效益、高標準的鮮明特征,多項核心指標超額完成,為事業發展奠定堅實基礎。

在創新支撐層面,高價值專利積累實現跨越式增長,截至2025年6月底,我國每萬人口高價值發明專利擁有量達15.3件,超額完成規劃目標,戰略性新興產業發明專利有效量超140萬件,在人工智能、先進制造、集成電路等重點領域涌現出大批原創性創新成果,為實現高水平科技自立自強打下了堅實基礎。

在經濟貢獻層面,知識產權轉化運用效益持續釋放,專利密集型產業增加值、版權產業增加值占GDP比重分別突破13%和7.5%,知識產權使用費年進出口總額接近4000億元,“十四五”以來知識產權質押貸款累計發放超6500億元,知識產權轉化運用效益顯著提升,有力支撐了經濟高質量發展。

營商環境層面,知識產權保護體系持續完善,民事案件一審服判息訴率穩定在90%的較高水平,對經營主體穩預期、強信心、增活力具有重要激勵作用,為更好推動高標準市場體系建設,營造一流營商環境打下堅實基礎。

精準賦能:多維度護航發展新質生產力

圍繞民營經濟發展、區域協調、新領域規則完善等關鍵領域,國家知識產權局推出一系列針對性舉措,以知識產權制度創新賦能發展新質生產力。

針對民營經濟這一創新主力軍,衡付廣介紹,國家知識產權局制定發布《知識產權促進民營經濟發展實施辦法》,從創造、保護、運用、服務四個維度為民營企業提供全流程支撐。該辦法立足民營經濟占國家級專精特新“小巨人”企業80%以上、占國家高新技術企業90%以上的現實基礎,通過提升審查效率、提供“一站式”維權服務、鼓勵專利質押轉化等舉措,降低民營企業創新成本和維權成本,助力其將創新成果轉化為現實生產力。

在區域協調發展方面,知識產權運用促進司司長王培章介紹,東部8省市與西部、東北及海南等15個地區的知識產權服務業結對幫扶已全面落地,各地依托資源稟賦構建協作機制,北京與新疆共享服務資源、福建將“閩寧模式”拓展至知識產權領域、江蘇針對幫扶省份制定26項精準任務,同時通過人才培訓、跨區域成果對接等方式,推動知識產權服務向均衡化、高質量方向發展,助力區域重大戰略落地見效。

新領域新業態的規則完善同樣成為焦點。專利局審查業務管理部部長蔣彤詳解了將于2026年1月1日施行的《專利審查指南》修改內容,此次修改首次設立“人工智能、大數據”專門章節,強化人工智能倫理審查、明確申請文件撰寫要求、完善創造性判斷規則,這是繼2019年、2023年后第三次針對人工智能領域的規則優化,既回應了技術發展的現實需求,也為流媒體、種業等新領域提供了清晰的保護邊界,筑牢創新的制度底線。

此外,針對知識產權代理行業存在的違法違規行為,王培章表示,國家知識產權局聯合公安部、國家市場監督管理總局開展為期三個月的專項整治,聚焦7類突出違法代理行為、不規范執業行為和源頭治理,通過從嚴查處、公開曝光、協同發力等方式,推動行業“瘦身健體”,為知識產權高質量創造掃清服務端障礙。

謀篇布局:“十五五”規劃錨定四大方向

據悉,國家知識產權局認真貫徹落實黨的二十屆四中全會精神,正在會同有關方面加緊編制知識產權“十五五”規劃。梁心新表示,規劃編制將以“四個聚焦”為核心,推動知識產權事業向更高水平邁進。

聚焦服務高質量發展,知識產權“十五五”規劃的目標、指標、任務、舉措,都將緊緊圍繞高質量發展這個主題,通過規劃的政策引領,加快實現知識產權的“兩個轉變”。

聚焦服務創新發展,將從加強知識產權保護和運用兩方面發力,通過加強知識產權保護營造更好的創新環境和營商環境,通過加強知識產權運用,讓科技成果加速轉化和產業化,更好促進新質生產力發展。

聚焦服務經濟建設,將更加主動地面向經濟建設主戰場,更好發揮專利在助力創新型經濟發展、商標在助力品牌經濟發展、版權在推動文化產業發展、地理標志在促進特色經濟發展、數據知識產權在賦能數字經濟發展中的重要作用,全方位強化知識產權支撐經濟發展的能力和水平。

聚焦服務高水平對外開放,持續深化知識產權國際合作交流,向國際社會傳遞中國政府堅定不移、一視同仁保護內外資企業知識產權的決心,為各類企業營造良好營商環境,促進國內國際雙循環。

梁心新表示,下一步,國家知識產權局將繼續高標準推進知識產權“十五五”規劃編制工作,并做好與國家“十五五”規劃綱要的銜接,為確?;緦崿F社會主義現代化取得決定性進展貢獻更多知識產權力量。

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