“未來更注重質(zhì)的有效提升和量的合理增長。”“不僅要求科技‘自立自強’,更強調(diào)了‘高水平’。”如何前瞻“十五五”發(fā)展趨勢,共筑高質(zhì)量發(fā)展?在近期舉辦的經(jīng)濟前瞻論壇2025年會上,與會嘉賓表示,“十五五”時期,我國將以自身的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,通過穩(wěn)步提升國內(nèi)需求、強化創(chuàng)新驅(qū)動和深化改革開放,釋放發(fā)展新動能,為全球經(jīng)濟穩(wěn)定增長貢獻中國力量。
“把宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實,關(guān)鍵是細化舉措、抓好落實。”在會議上,國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張順喜表示,要把具有重大牽引、驅(qū)動、支撐作用的重大部署全面落實好。推動高質(zhì)量發(fā)展正是這樣的重大部署,在黨的二十屆四中全會提出的“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標、重大任務(wù)中,把推動高質(zhì)量發(fā)展擺在重要的位置。他表示,首先要認清發(fā)展大勢,增強必勝信心;其次,要把準內(nèi)涵要義,堅持守正創(chuàng)新;三要堅持從實際出發(fā),因地制宜推進。
中國發(fā)展研究基金會理事長張軍擴認為,“十五五”期間在處理經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系上,質(zhì)量和效益被擺上更加突出的位置,更加重視經(jīng)濟質(zhì)的有效提升,強調(diào)保持經(jīng)濟量的合理增長。既要著力解決各種技術(shù)“卡脖子”問題,也要著力解決基礎(chǔ)研究相對不足與增強長期科技發(fā)展后勁的問題,還要著力處理好自主安全與開放合作的關(guān)系,加快形成與前沿創(chuàng)新相適應(yīng)的開放創(chuàng)新體制環(huán)境。堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,推出逆周期性擴大消費舉措,大力提高低收入人群的社會保障和公共服務(wù)水平,擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。
“‘十五五’時期,在生產(chǎn)決定向需求決定轉(zhuǎn)型中,內(nèi)需將擔(dān)當(dāng)重任。”中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長李曉超表示,消費需求特別是服務(wù)消費需求,是擴大內(nèi)需的主攻方向。消費不足既有短期波動因素的影響,也有長期趨勢和制度因素的作用,因此擴大消費需要短期政策與長期政策有效搭配與密切配合。提高居民消費率要與降低居民儲蓄率統(tǒng)籌施策,擴大居民消費要高度注重居民收入占比的提高,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)與收入分配結(jié)構(gòu)的有效對接,進一步優(yōu)化擴大消費環(huán)境。
摩根士丹利中國首席經(jīng)濟學(xué)家邢自強表示,縱觀中國的“十三五”“十四五”“十五五”規(guī)劃,經(jīng)濟增長目標從增量到提質(zhì),科創(chuàng)成為核心驅(qū)動力。當(dāng)前,“十五五”規(guī)劃勾勒出科技和消費的新藍圖,在供給端更細化的科技路線圖已經(jīng)繪就,包括依托全國一體化算力網(wǎng),實施“人工智能+”行動,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合;在頂層設(shè)計上集中謀劃,破除供應(yīng)鏈瓶頸制約;加快推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、人形機器人等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“‘十五五’規(guī)劃建議把‘建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基’擺在了重要位置。”國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長田杰棠表示,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),要堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,堅持智能化、綠色化、融合化方向。優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力打造新興支柱產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),堅持有效市場和有為政府相結(jié)合,構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。同時,堅持全面深化改革,聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙,擴大高水平開放,持續(xù)增強發(fā)展動力和社會活力。