制圖:彭章霞
在江蘇,城市間的體育賽事在吸引龐大客流量的同時(shí),也帶來巨大消費(fèi)流量;在陜西,“老字號(hào)”石油企業(yè)借助人工智能、大模型等技術(shù)應(yīng)用,不斷提升設(shè)備故障診斷效率。高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),正在不斷產(chǎn)生新的消費(fèi)供給,也在重塑社會(huì)生產(chǎn)和生活方式。
服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。“十五五”規(guī)劃建議提出,“促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展”,對(duì)于提高服務(wù)業(yè)發(fā)展能力和水平、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義。
黨的十八大以來,我國服務(wù)業(yè)發(fā)展成效顯著,服務(wù)業(yè)增加值由2012年的24.5萬億元提升至2024年的76.6萬億元。今年前三季度,服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為58.4%,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為60.7%。
在不斷完善的政策體系支撐下,我國服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升,“壓艙石”作用日益鞏固。與此同時(shí),人工智能大模型、人形機(jī)器人、量子通信等前沿領(lǐng)域的創(chuàng)新突破,有效帶動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。未來,隨著新場(chǎng)景新模式的不斷涌現(xiàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展愈發(fā)呈現(xiàn)依靠消費(fèi)引領(lǐng)、服務(wù)驅(qū)動(dòng)的新特征,服務(wù)業(yè)發(fā)展前景將更加廣闊。
重視優(yōu)勢(shì)和前景,也要正視現(xiàn)狀和不足。當(dāng)前,服務(wù)業(yè)發(fā)展還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有專業(yè)性強(qiáng)、創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)融合度高等特點(diǎn),但從目前來看,我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模化專業(yè)化水平還不夠高,尤其是高端研發(fā)設(shè)計(jì)、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等方面的供給不足。與人民群眾生活質(zhì)量密切相關(guān)的生活性服務(wù)業(yè),則面臨有效供給不足、便利共享不夠、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高、人才支撐不強(qiáng)等問題。以農(nóng)村地區(qū)為例,其生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高、布局不合理等現(xiàn)象仍然突出,還不能很好滿足農(nóng)村居民的多樣化需求。
服務(wù)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,規(guī)模龐大、覆蓋廣泛,這決定了其高質(zhì)量發(fā)展不能簡(jiǎn)單地進(jìn)行數(shù)量疊加或業(yè)態(tài)堆砌,而是要通過技術(shù)創(chuàng)新與制度變革的雙輪驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量引領(lǐng),最終達(dá)到“優(yōu)質(zhì)”與“高效”的發(fā)展目標(biāo)。
對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來說,重點(diǎn)是補(bǔ)齊發(fā)展短板,加快向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展水平,培育壯大融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。對(duì)生活性服務(wù)業(yè)來說,則需要順應(yīng)消費(fèi)需求升級(jí)趨勢(shì),促進(jìn)服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化、便利化發(fā)展。
促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展,深化服務(wù)業(yè)改革開放也是重要著力點(diǎn)。深化服務(wù)業(yè)改革方面,需要增加財(cái)稅、金融、投資、土地、價(jià)格、人才等政策支持力度,強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展要素保障。與此同時(shí),以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入和開放領(lǐng)域,可以進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新活力與發(fā)展?jié)摿Γ卣箛H合作空間,“解鎖”更多發(fā)展機(jī)遇。
促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展,是筑牢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系“四梁八柱”的關(guān)鍵一環(huán),也是不斷塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、滿足人民新期待的重要過程。方向既定,實(shí)干為要,緊扣“優(yōu)質(zhì)”和“高效”,持續(xù)鍛造強(qiáng)大的“服務(wù)引擎”,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)將更加堅(jiān)實(shí),中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能也將更加強(qiáng)勁。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員 臧夢(mèng)雅)