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專家:基礎養(yǎng)老還需政府財政支持 像保險一樣精算

專家:基礎養(yǎng)老還需政府財政支持 像保險一樣精算

2013-11-22 15:55:00

來源:中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)11月22日電(財經(jīng)頻道 黃艷艷)近日,十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》對社會保障和民眾福利提出諸多改革措施,引起社會各界廣泛的關注和稱贊。

  《決定》提出,建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度,基礎養(yǎng)老全國統(tǒng)籌。很多媒體和學者在呼吁和討論一點,對此人力資源和社會保障部社會保障研究所金維剛所長解釋道:“我國基礎養(yǎng)老的格局其實在2010年的時候,就已經(jīng)實現(xiàn)了省級養(yǎng)老金統(tǒng)籌,但是目前統(tǒng)籌還是初級形式,主要采取省級調(diào)基金的方式,地市級統(tǒng)籌能力還是比較弱。我們國家各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展極不平衡,所以各個地方養(yǎng)老保險,都存在著很大的差異性。雖然說我們國家在去年養(yǎng)老保險基金已經(jīng)節(jié)約了2.4萬億,但是一半以上主要就是集中在東部幾個省市,其他中西部地區(qū)許多地區(qū)還屬于入不敷出,需要中央財政轉(zhuǎn)移支付進行發(fā)放?!?/p>

  “如今有必要進一步提高養(yǎng)老保險基金的統(tǒng)籌層次,這樣就可以增強養(yǎng)老保險基金的調(diào)劑的功能,增強養(yǎng)老保險支付的能力和承受能力,同時也有利于促進養(yǎng)老保險制度的公平。”金維剛所長建議道。

  隨著中國逐漸進入老齡化社會,養(yǎng)老金涉及到每一個人切身的利益,是公民老有所依,老有所養(yǎng)非常重要的來源,此次《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中也特意提到,全國統(tǒng)籌要堅持精算平衡原則。就此金維剛所長表示,因為養(yǎng)老是長期的制度安排,這個就需要進行必要的精算,而且要考慮到基金的收入和支出以及未來人口老齡化過程中,如何使得我們相關一些政策通過適當調(diào)整,來使得基金在運行過程中保持基本的平衡,所以需要進行精算。這個類似于商業(yè)保險,他們也是要做精算。他要取得一種平衡的話,就需要通過我們對于精算,對于未來養(yǎng)老保險基金收支進行一些預測分析,同時適當調(diào)整我們現(xiàn)行的這些政策,使得將來養(yǎng)老保險制度能夠可持續(xù)發(fā)展。(中新網(wǎng)財經(jīng)頻道)

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