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金維剛:配套跟不上 養(yǎng)老保險制度改革很難單兵突進(jìn)

金維剛:配套跟不上 養(yǎng)老保險制度改革很難單兵突進(jìn)

2013-11-22 15:54:00

來源:中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)11月22日電 (財經(jīng)頻道 黃艷艷)十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對社會保障和民眾福利提出諸多改革措施,提到推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革這一明確信號,引起社會廣泛關(guān)注。11月22日,人力資源和社會保障部社會保障研究所所長金維剛在做客中新網(wǎng)視頻直播間時表示,如果分類制度改革、工資制度改革等配套跟不上,養(yǎng)老保險制度改革單兵突進(jìn)是很難推行的。

  金維剛說,2008年啟動的事業(yè)單位養(yǎng)老金改革推動比較慢,究其原因主要是機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革其實在上世紀(jì)90年代初期就已經(jīng)開始啟動,但當(dāng)時啟動以后,并沒有真正做到位,只是在試點地區(qū),機關(guān)事業(yè)單位,單位和職工個人繳費。但是改革后的待遇享受仍然與計劃經(jīng)濟(jì)時期退休待遇持平,繳費和待遇之間沒有關(guān)聯(lián),這樣改革就不是徹底意義上的改革。

  金維剛表示,針對這種情況,2008年國務(wù)院根據(jù)當(dāng)時事業(yè)單位改革發(fā)展的需要,出臺了事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點,確定廣東等五個城市作為試點地區(qū)。但是,目前為止這五個試點地區(qū)并沒有正式啟動這項試點。其原因是多方面的,一是目前事業(yè)單位改革在很多方面不配套,包括分類制度改革、工資制度改革,養(yǎng)老保險制度改革單兵突進(jìn)是很難推行的。第二是現(xiàn)在事業(yè)單位構(gòu)成比較復(fù)雜,有差額撥款等。因此下一步需要主要解決的是事業(yè)單位分配的問題,在目前這方面還沒有改革到位的情況下,事業(yè)單位在養(yǎng)老保險制度改革方面很難操作。

  除此之外,金維剛認(rèn)為還有一個原因,就是過去在計劃經(jīng)濟(jì)時期,機關(guān)和單位都是實行同樣的制度。目前企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金相比,差距過大,也使事業(yè)單位工作人員在改革中感到利益上受到影響,而不愿參與。所以很多地方現(xiàn)在出現(xiàn)改革試點難以推進(jìn),改革方案難以出臺的困境。(中新網(wǎng)財經(jīng)頻道)

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