昨天教育部出臺《關(guān)于進一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實施意見》，要求各地落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)要求，合理劃定招生范圍，有序確定入學(xué)對象，規(guī)范辦理入學(xué)手續(xù)，全面實行陽光招生，逐步減少特長招生，試行學(xué)區(qū)化辦學(xué)。

　　招生范圍：

　　單校劃片+多校劃片

　　《意見》要求縣級教育行政部門根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在學(xué)區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照就近入學(xué)原則依街道、路段、門牌號、村組等，為每一所初中合理劃定對口小學(xué)(單校劃片)。對于城市老城區(qū)暫時難以實行單校劃片的，可按照初中新生招生數(shù)和小學(xué)畢業(yè)生基本相當?shù)脑瓌t為多所初中劃定同一招生范圍(多校劃片)。優(yōu)質(zhì)初中要納入多校劃片范圍。

　　入學(xué)方式：

　　對口直升+隨機派位

　　根據(jù)教育部的規(guī)定，單校劃片學(xué)校采用對口直升方式招生，即一所初中對口片區(qū)內(nèi)所有小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)。多校劃片學(xué)校，先征求入學(xué)志愿，對報名人數(shù)少于招生人數(shù)的初中，學(xué)生直接入學(xué)；對報名人數(shù)超過招生人數(shù)的初中，以隨機派位的方式確定學(xué)生。

　　未在戶籍所在片區(qū)小學(xué)就讀的學(xué)生，如申請升入戶籍所在片區(qū)初中，由縣級教育行政部門統(tǒng)一受理、審核，統(tǒng)籌安排就學(xué)。地方各級教育行政部門和公辦、民辦學(xué)校均不得采取考試方式選拔學(xué)生。公辦學(xué)校不得以各類競賽證書或考級證明作為招生入學(xué)依據(jù)。

　　陽光招生：

　　初中劃片范圍招生計劃需公示

　　《意見》強調(diào)小升初工作要全面接受社會監(jiān)督，實行陽光招生。要求小升初開始前，縣級教育行政部門要通過多種形式主動向社會公開小升初具體政策，每所初中劃片范圍、招生計劃、程序時間、辦學(xué)條件，省級教育行政部門批準的特長生招生信息和錄取辦法以及工作咨詢方式、監(jiān)督舉報平臺、信訪接待地址等。小升初期間，要主動公布招生結(jié)果等相關(guān)信息。

　　配套政策改革：

　　1、特長生比例降至5%

　　《意見》要求加快小升初配套政策改革。一是逐步減少特長招生，到2016年經(jīng)省級教育行政部門批準招收特長生的學(xué)校所招收的特長生比例應(yīng)降到5%以內(nèi)。沒有特長生招生方式的地方不再增設(shè)該方式。

　　據(jù)了解，北京從去年開始已經(jīng)對特長生招生名額進行了縮減。去年本市將招收特長生的學(xué)校數(shù)量縮減了近三分之一，實際招收特長生數(shù)從往年的1800人減少到1200人左右。去年本市初中入學(xué)人數(shù)為11萬人，據(jù)此計算本市的特長生招生比例僅為1.1%，遠低于教育部要求的5%的比例。據(jù)悉，北京市正在考慮到2015年取消“小升初”推優(yōu)和特長生招生。

　　2、優(yōu)質(zhì)高中50%招生名額分配至初中

　　《意見》要求各地大力推進教育均衡發(fā)展，開展義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，辦好每一所初中，為小升初工作夯實良好基礎(chǔ)。實行校長教師交流輪崗。大力推進學(xué)校聯(lián)盟或集團化辦學(xué)模式。將不低于50%的優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中并完善操作辦法。

　　3、試行學(xué)區(qū)化辦學(xué)和九年一貫制

　　《意見》同時要求試行學(xué)區(qū)化辦學(xué)，將初中和小學(xué)結(jié)合成片進行統(tǒng)籌管理，提倡多校協(xié)同、資源整合、九年一貫。

　　據(jù)了解，本市從今年開始將全面推行學(xué)區(qū)化和九年一貫制學(xué)校建設(shè)。市教委表示，對于教育部出臺的《意見》，北京將結(jié)合實際研究制定具體政策，目前本市小升初政策正在制定過程中。