小杰（化名）14歲了。父母生而不養(yǎng)，他是不幸的；有姑姑王女士悉心照顧，他又是幸運(yùn)的。但是，因不是監(jiān)護(hù)人，當(dāng)小杰病情嚴(yán)重、需要住院的時候，王女士不能為小杰的手術(shù)簽字，她亦無法為小杰申請低保等救助。
經(jīng)上海市金山區(qū)檢察院依法支持起訴，法院判決撤銷小杰父親的監(jiān)護(hù)人資格，指定王女士為小杰的法定監(jiān)護(hù)人。之后，該院又聯(lián)合民政、婦聯(lián)、團(tuán)委等為小杰搭起“保護(hù)網(wǎng)”。近日，該院金港灣未成年人檢察辦案團(tuán)隊(duì)收到了來自王女士的手寫感謝信，王女士告訴檢察官，她和小杰的生活已經(jīng)慢慢步入正軌，非常開心……
2014年，王某與李某離異，約定兒子小杰隨父親王某共同生活，母親李某每月支付撫養(yǎng)費(fèi)。離婚后，王某因賭博將家中唯一房屋出售，導(dǎo)致小杰只能和奶奶及姑姑王女士租房居住。而且，王某對小杰怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，長期處于失聯(lián)狀態(tài)。李某系精神殘疾，在支付一年半撫養(yǎng)費(fèi)后，也失去了聯(lián)系。
小杰自幼患有癲癇、哮喘等慢性疾病，一直由王女士照顧。小杰因病需要定期治療和吃藥，但王女士退休在家，經(jīng)濟(jì)十分困難。此前，王女士嘗試為小杰辦理低保等社會救助，卻因無法聯(lián)系到小杰的父母而受阻。
今年3月，小杰因病情嚴(yán)重需入院搶救，而王女士由于不是小杰的監(jiān)護(hù)人，在手術(shù)簽字時遇到了不便。4月，王女士前往金山區(qū)法律援助中心求助。該中心根據(jù)與金山區(qū)檢察院會簽的《關(guān)于辦理支持起訴案件協(xié)作意見》，第一時間將線索移送至金山區(qū)檢察院。
接到線索后，為深入了解小杰的家庭生活狀況、監(jiān)護(hù)人失聯(lián)情況、其他親屬的監(jiān)護(hù)意愿及監(jiān)護(hù)能力等，承辦檢察官同時走訪了王女士所在居委會、小杰就讀學(xué)校、小杰其他親屬等，并委托上海市陽光社區(qū)青少年事務(wù)中心金山工作站進(jìn)行社會調(diào)查，全面評估王女士的監(jiān)護(hù)能力。
經(jīng)過調(diào)查，承辦檢察官發(fā)現(xiàn)王某長期處于失聯(lián)狀態(tài)，怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，未盡到為人父的法定監(jiān)護(hù)職責(zé)。李某無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，同意將之全部委托給他人。小杰的祖父與外祖父均已亡故，祖母和外祖母因身體原因也無能力成為其監(jiān)護(hù)人，小杰由王女士照料長大，與王女士比較親近，愿意跟隨其一起生活。王女士本就一直是小杰的實(shí)際撫養(yǎng)人，監(jiān)護(hù)能力和監(jiān)護(hù)意愿都毫無疑問。
因王女士需要照顧小杰及自己癱瘓?jiān)诖驳哪赣H，在證據(jù)收集等方面存在實(shí)際困難，金港灣未成年人檢察辦案團(tuán)隊(duì)積極開展民事支持起訴工作，幫助固定證據(jù)、指導(dǎo)提起訴訟等。
王女士向法院提起申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格訴訟，金山區(qū)檢察院同時向法院制發(fā)支持起訴意見書。5月，法院作出撤銷王某監(jiān)護(hù)人資格的判決，并依法指定王女士為小杰的監(jiān)護(hù)人。
考慮到小杰經(jīng)濟(jì)困難，金山區(qū)檢察院金港灣未成年人檢察辦案團(tuán)隊(duì)將救助線索移送該院控告申訴檢察部門。經(jīng)審查，該院啟動國家司法救助程序，為小杰爭取到一筆司法救助金。
“雖然能幫助小杰走出困境，但我們也在思考，怎樣才能為他營造更好的成長環(huán)境。”金港灣未成年人檢察辦案團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人施翀說。為此，金山區(qū)檢察院聯(lián)合該區(qū)法院、民政局、婦聯(lián)、團(tuán)委等與小杰家庭建立了長效幫扶機(jī)制。法院幫助聯(lián)系租賃穩(wěn)定的住房，改善小杰居住環(huán)境；民政部門認(rèn)定小杰為事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，將其納入國家保障體系；婦聯(lián)指派心理咨詢師為小杰開展持續(xù)性心理疏導(dǎo)，同時委托家庭教育指導(dǎo)師為王女士開展個性化家庭教育指導(dǎo)；團(tuán)委指派社工定期回訪，觀護(hù)小杰的生活、學(xué)習(xí)情況。
目前，小杰已經(jīng)擁有了一張包含心理支持、家庭教育指導(dǎo)、應(yīng)急照護(hù)、成長關(guān)愛等的綜合保護(hù)網(wǎng)，他的生活也在保護(hù)網(wǎng)內(nèi)逐漸步入正軌。
來源：檢察日報(bào)