4.履行意識形態責任制不到位。對意識形態工作重視不夠，研究安排不到位，在堅守意識形態主陣地方面措施不多、方法不夠靈活，發揮媒體輿論引導作用的機制不完善，措施不夠過硬。對干部職工意識形態方面的風險深入分析研判不足。

　　整改措施：一是堅決落實意識形態責任制。 9月24舉辦了提升意識形態能力專題黨課，黨委書記張建軍作了《主流媒體如何增強輿論引導力和影響力》的輔導報告，深化了干部職工對意識形態工作的理解和認識,增強了政治敏銳性和鑒別力;9月28日，組織全體干部職工開展了落實意識形態工作責任制應知應會知識測試，以考促學，以學推做，促進全體職工對習近平總書記關于意識形態工作重要論述的學習和掌握，加深對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的理解。二是嚴格落實三審三校制度。每篇稿件從內容到版式，由編前會確定，實行編輯主任簽版制度，強化了對報紙版面、商洛之窗網戰及微信、客戶端等信息的源頭管理與審核。三是修訂完善相關辦法。制定了意識形態工作實施方案，完善了突發新聞報道事故應急預案、定期分析研判制度、追責機制，把意識形態工作“一崗雙責”的情況列入述職報告和民主生活會、年度工作考核中統籌安排;對報社所有工作人員的新媒體賬號進行登記、審核，掌握干部職工思想動態，防止出現不當言論和錯誤思潮。

　　(二)黨的組織建設和作風建設方面

　　1.關于“選人用人制度執行不嚴格”的問題

　　(1)超職數配備干部。2010年市委有關部門對管理崗位的干部職數重新核定后，報社在中層管理崗位人員超編的情況下，近三年先后又提拔任用中層管理崗位干部7人。

　　整改措施：一是加強制度建設。建立科學規范的干部選拔任用制度，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》選拔使用干部，嚴把干部選拔任用動議關、推薦關、考察關，實行干部選拔任用全程紀實制度，切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到崗位上來，著力推進高素質專業化干部隊伍建設。二是按照編制核定干部職數。逐步規范崗位設置和配備干部職數，堅持把“按職數配備”作為干部調整的“鐵規矩”，逐步完善制度機制，對現有超職數配備的7名干部實行專業技術崗位和管理崗位相分離的辦法，對管理崗位社聘人員由報社統籌安排，在不占職數配備的情況下有序消化“存量”。三是主動加強與組織編制部門的對接溝通。2008年“三定”方案核定報社內設17個部室，22名科級干部職數。2010年市委組織部、市人社局核定報社正科職數9名，副科職數5名。報社現有部室15個，配備部門正職14名、副職4名。之所以發生超職數配備干部問題，一是以前的“三定”方案和崗位設置職數已不適應形勢發展變化的需要;二是專業技術崗位和管理崗位交叉任職。對此我們已召開專題會議進行研究，向市委組織部上報了《關于內部機構和崗位設置意見的報告》，9名中層干部已經按照專業技術崗位與管理崗位“兩分離”的原則，退出管理崗位序列。

　　(2)干部培養機制不完善。干部職工隊伍建設不夠有力，對編輯、記者的培養、教育、鍛煉不系統、不嚴格，缺乏政治膽略和長遠眼光。采編隊伍整體年齡偏大，新媒體人才缺乏，新入職人員適應工作較慢。

　　整改措施：一是加強干部隊伍建設。加大優秀年輕干部培養力度，對新入職人員實行專題培訓與實踐操作相結合的教育管理模式，提升專業能力，培育專業精神，建立起“選、育、管、用”一整套行之有效的日常工作機制，使新入職人員能夠在短時間內轉變角色，適應工作中的新任務、新要求。今年7月以來，已先后組織線上培訓、外出培訓、專題培訓、實地培訓七期次、210人次。二是拓寬選人用人視野。圍繞新聞宣傳、廣告經營、媒體融合發展等內容，堅持“公平、公正、公開”的原則，通過崗位招聘考試，擇優錄用，切實做到干部能力素質與崗位需求相適應，專業特點與崗位功能相協調，注重把合適的人選配到合適的崗位上，讓專業的人干專業的事。三是加強采編和新媒體隊伍建設。優化采編隊伍人員結構，增強隊伍活力，根據崗位需求對部室人員之間進行相應調整，重點是單位新入職的“90”后年輕干部職工，讓他們進入采編部門進行學習和積累工作經驗。加大新媒體從業人員技能培訓，培養一批善于運用現代傳播手段的全媒型人才，不斷壯大媒體人才隊伍。

　　(3)缺乏有效的激勵機制。報社內部人員結構復雜，在編、社聘、臨聘三類人員并存，行政管理與采編人員崗位性質差別較大，現有的績效考核辦法在調動干部職工積極性方面作用不明顯，部分職工有“干多干少一個樣”的怨言。管理方式僵化、搞“一刀切”，對記者編輯的管理等同于其他黨政機關，固定上下班時間，與新聞事件發生的不確定性相矛盾、一定程度上限制了新聞采訪、編輯的靈活性。

　　整改措施：一是修訂完善《商洛日報社崗位量化考核實施細則》。學習借鑒相關地市報好的經驗和做法，結合我社工作實際，根據行政管理與采編人員崗位性質差別較大等因素，合理設置績效考核內容和相關考核激勵辦法，在量化考評中拉開等次，以干多受獎勵、完不成任務受處罰的方式調動干部職工的工作積極性。用好《商洛日報社“三項機制”實施細則》和《商洛日報社聘用人員管理辦法》，創新人才交流、培養、激勵機制，為干事創業者“鼓勁撐腰”，不斷提升干部職工工作主動性和能動性。二是完善考勤管理辦法。樹立開拓創新的精神，不斷開闊視野，創新發展思路，改進固有的管理模式，結合采編人員工作崗位的特殊性，對于記者和編輯人員，采取靈活管理的方式，對上夜班的編輯同志和奔赴新聞一線的記者同志可利用釘釘通訊軟件進行打卡簽到。

　　2.關于“黨建工作開展不嚴實”的問題