“生前未明示不捐獻(xiàn)遺體的人身故后，其配偶、成年子女、父母等近親屬可以表示同意捐獻(xiàn)其遺體。”江西省衛(wèi)生廳副廳長曾傳美對《條例》解釋說。
根據(jù)《條例》規(guī)定，自然人生前表示捐獻(xiàn)意愿的，任何組織或者個人不得改變其捐獻(xiàn)意愿。捐獻(xiàn)人的近親屬應(yīng)當(dāng)尊重捐獻(xiàn)人的捐獻(xiàn)意愿，支持捐獻(xiàn)人的捐獻(xiàn)行為。這顯然是針對過去頻頻發(fā)生的“流捐”現(xiàn)象而作出的特別規(guī)定。長期以來，一些人在世時登記表達(dá)了捐獻(xiàn)遺體的意愿，可死后往往因遭遇其親屬的強烈反對而導(dǎo)致捐獻(xiàn)無效。
江西省人大常委會副主任胡振鵬說，在地方立法的基礎(chǔ)上，還必須進(jìn)一步提高遺體捐獻(xiàn)知識的普及率、社會對遺體捐獻(xiàn)的認(rèn)知率和公眾對遺體捐獻(xiàn)的認(rèn)同率。
對此，中國政府也已下定決心。2012年發(fā)布的《中國人體器官試點工作總結(jié)會宣言》提出，將根據(jù)中國的社會文化背景，逐步建立符合當(dāng)前中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的人體器官捐獻(xiàn)體系。
中國社會學(xué)會常務(wù)理事王明美認(rèn)為，要從根本上緩解人體器官移植的需求缺口，在加大打擊犯罪力度的同時，還應(yīng)完善法律法規(guī)、加強輿論宣傳，建立健全器官捐獻(xiàn)體系，喚醒民眾器官捐獻(xiàn)意識。
通常情況下，捐獻(xiàn)一具完整的遺體，通過組織器官移植，可以救治上百名患者，捐獻(xiàn)一對眼角膜組織，可以使6至8名眼疾患者重見光明。江西省紅十字會黨組書記、常務(wù)副會長方婭認(rèn)為，只要捐獻(xiàn)程序透明規(guī)范了，服務(wù)質(zhì)量到位了，公眾的熱情一定會不斷提高，所惠及的患者也將成倍增加。
破解困局亟待多方努力
記者采訪發(fā)現(xiàn)，受傳統(tǒng)觀念影響，捐獻(xiàn)遺體雖然仍面臨來自家庭、社會的多重阻力，要從根本上破解人體器官移植困局，仍需從政府到服務(wù)機(jī)構(gòu)以及社會的多方努力。
今年1月2日5時左右，江西萍鄉(xiāng)市安源區(qū)69歲的何玉珍老人因患腦水腫，醫(yī)治無效逝世，5個小時后，遺體就被送往了江西省紅十字會醫(yī)用組織庫。與何玉珍一樣，已81歲的丈夫何奇3年前就在當(dāng)?shù)丶t十字會登記成為了一名遺體捐獻(xiàn)志愿者。
“把遺體和器官捐獻(xiàn)給醫(yī)學(xué)事業(yè)，既減輕了子女和親友的負(fù)擔(dān)，還能為一些病人帶來康復(fù)的希望。”何奇老人說，這是他捐獻(xiàn)遺體的初衷。
在江西即將施行的《條例》，首次以立法形式，明確了紅十字會的工作人員參與遺體捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)的法律地位和工作職責(zé)，宣傳動員、報名登記、捐獻(xiàn)見證、緬懷紀(jì)念、救助激勵等工作，都成了紅十字會的責(zé)任范疇。同時，衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)遺體捐獻(xiàn)的管理監(jiān)督工作，具備開展醫(yī)學(xué)教學(xué)條件的醫(yī)學(xué)、體育院校和科研能力的醫(yī)學(xué)科研單位以及具備國家規(guī)定的臨床移植資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以成為遺體接受單位。
對此，一些民眾在接受記者采訪時表示，一方面每個人都要轉(zhuǎn)變觀念，另一方面管理部門也要提高公信力，加強監(jiān)督，避免無償捐獻(xiàn)的遺體成為他人牟利的工具。
面對民眾的疑慮，戴瑩認(rèn)為“大可不必”，她說，目前國家相關(guān)法律法規(guī)對整個遺體捐獻(xiàn)的流程都有比較完善嚴(yán)格的規(guī)范，也明確了各級醫(yī)療行政主管部門的監(jiān)督職責(zé)，所以一旦在器官移植等環(huán)節(jié)“踩了紅線”、非法牟利，均將受到行政處罰或法律制裁。
“《條例》出臺后，加上媒體的宣傳，遺體捐獻(xiàn)的人數(shù)肯定會不斷增加，這對我們的服務(wù)才是真正的挑戰(zhàn)。”戴瑩說，根據(jù)美國等先進(jìn)國家的規(guī)律，公眾對遺體捐獻(xiàn)的知曉度、認(rèn)知率提高后，心理認(rèn)同感和參與率也必將提高。
戴瑩認(rèn)為，要提高服務(wù)質(zhì)量，隊伍建設(shè)是最關(guān)鍵的，所以新聞發(fā)布會后第二天，江西全省遺體捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)班就開班了，共有來自各級紅十字會和醫(yī)院的220人參加。
此外，針對即將施行的《條例》，其他配套工作已經(jīng)開始啟動。戴瑩告訴記者，江西省紅十字會已在南昌青山墓園建立了花園式的紀(jì)念場地，永久留下每名捐獻(xiàn)者的名字，以供后人緬懷。同時，將每位捐獻(xiàn)者的資料匯編成光榮冊，永久保存，供后人查閱。在每年清明節(jié)前后，江西省紅十字會還將組織社會各界人士，來到紀(jì)念場地為捐獻(xiàn)者舉行莊嚴(yán)的追思儀式。此外，江西省紅十字會還將設(shè)立省級遺體捐獻(xiàn)救助基金，用于對困難捐獻(xiàn)者家庭實施人道救助。