中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。
12月8日召開的中央政治局會(huì)議，以“民生保障更加有力”總結(jié)一年來(lái)的民生領(lǐng)域各項(xiàng)工作，并對(duì)明年民生工作提出明確要求，“堅(jiān)持民生為大，努力為人民群眾多辦實(shí)事”。
幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，是牽動(dòng)億萬(wàn)家庭的民生關(guān)切。300多個(gè)地級(jí)市和人口大縣建設(shè)托育綜合服務(wù)中心；學(xué)前教育毛入園率達(dá)到92%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60.8%；跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算惠及5.6億人次；居民人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲；脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模連續(xù)4年穩(wěn)定在3000萬(wàn)人以上……
民之所望，政之所向。身邊的一張張笑臉，映出的是枝葉關(guān)情的民生圖景。本報(bào)記者深入基層，記錄群眾身邊的幸福變遷，多角度呈現(xiàn)2025年的民生畫卷。
——編 者
【幼有所育】
上海降低家庭生育、養(yǎng)育、教育成本
“育兒補(bǔ)貼給了我們一個(gè)暖心包”
本報(bào)記者 黃曉慧
午后，陽(yáng)光灑進(jìn)窗明幾凈的上海市靜安區(qū)江寧路街道“寶寶屋”，社區(qū)居民林秀華來(lái)接孫子回家。在“寶寶屋”，孩子們有育兒師的耐心陪伴。
“孩子一歲半就能進(jìn)普惠托育點(diǎn)，真是幫了我們的大忙。”林秀華的兒子李揚(yáng)帆說(shuō)。他和愛人吳女士都是上班族。曾經(jīng)，養(yǎng)育大寶讓他們奔波于家庭和工作兩頭，身心疲憊。
轉(zhuǎn)變出現(xiàn)在二寶出生后。2022年，靜安區(qū)江寧路街道率先試點(diǎn)“寶寶屋”社區(qū)托育點(diǎn)，工作日提供上下午各3個(gè)小時(shí)的免費(fèi)托育服務(wù)。隨后，一批“寶寶屋”在上海鋪開，持續(xù)擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給。二寶進(jìn)入的托育點(diǎn)，不僅環(huán)境溫馨、師資專業(yè)，價(jià)格也合適。更讓他們安心的是，“寶寶屋”就在小區(qū)門口。
去年，李揚(yáng)帆夫婦迎來(lái)三寶。前幾天，吳女士收到一條手機(jī)短信：“您申請(qǐng)的育兒補(bǔ)貼已到賬?！?/p>
“從我愛人懷孕建檔開始，就有工作人員主動(dòng)告知與生育相關(guān)的補(bǔ)貼申領(lǐng)流程?！崩顡P(yáng)帆說(shuō)，“二寶今年9月上大班后，我們享受了保育費(fèi)減免的政策。如今育兒補(bǔ)貼給了我們一個(gè)暖心包，這些實(shí)實(shí)在在的支持幫到了我們心坎上。”
近年來(lái)，上海市通過(guò)構(gòu)建普惠優(yōu)質(zhì)的托育服務(wù)體系，落實(shí)精準(zhǔn)有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，降低家庭生育、養(yǎng)育、教育成本，致力于讓普通家庭愿意生、敢于生，更能輕松養(yǎng)、幸福養(yǎng)，托舉更多孩子的美好童年。
【學(xué)有所教】
山西持續(xù)改善中小學(xué)辦學(xué)條件
“住這么好的學(xué)校，有這么多的好朋友”
本報(bào)記者 鄭洋洋
地處呂梁山東麓的山西嵐縣普明希望小學(xué)，坐落在普明鎮(zhèn)普明村。3層高的教學(xué)樓墻面嶄新、窗戶透亮，走進(jìn)校門便聽見瑯瑯書聲。
五年級(jí)二班學(xué)生楊俊杰坐在第一排，手里拿著一個(gè)魔方，正在上魔方課?！斑@是學(xué)校自主研發(fā)的特色課程之一。”學(xué)校老師張艷慧說(shuō)。張艷慧介紹，為了激發(fā)孩子們的學(xué)習(xí)興趣，學(xué)校還開設(shè)了經(jīng)典誦讀、速算等課程。
就在一年前，家住普明鎮(zhèn)祁家莊村的楊俊杰每天還要步行20分鐘去隔壁的瓦窯村上小學(xué)。學(xué)校總共只有6名不同年級(jí)的學(xué)生，教學(xué)資源也不足?！鞍嗬锞椭挥形乙粋€(gè)人。”楊俊杰說(shuō)。
轉(zhuǎn)到普明希望小學(xué)，楊俊杰平時(shí)吃住在學(xué)校，學(xué)校條件要好不少?！靶聦W(xué)校一周有4節(jié)體育課，還有書法班、舞蹈班，興趣社團(tuán)可多啦！住這么好的學(xué)校，有這么多的好朋友，周末在校門口就能坐免費(fèi)公交回家，爸爸媽媽也很放心?！?/p>
“2024年，學(xué)校進(jìn)行全方位改造，成為聯(lián)合體辦學(xué)點(diǎn)，整合了附近村小學(xué)的學(xué)生，配備了專門的生活老師。”普明希望小學(xué)校長(zhǎng)韓侯平介紹，“我們還迎來(lái)了14名本科以上學(xué)歷的特崗教師。”
近5年來(lái)，山西在學(xué)齡人口集中地區(qū)新改擴(kuò)建義務(wù)教育寄宿制學(xué)校1700余所，中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善。
【勞有所得】
河南鄭州市二七區(qū)為新就業(yè)群體提供驛站
“每天穿街走巷，在這里有了歸屬感”
本報(bào)記者 張文豪
手機(jī)掃描二維碼，電池柜門應(yīng)聲而開。河南省鄭州市二七區(qū)勤勞街的一處電瓶車換電站前，外賣員王光輝換好電池后走進(jìn)斜對(duì)面一家為勞動(dòng)者提供服務(wù)的驛站。
窗外寒風(fēng)陣陣，驛站里卻暖意融融。“上午風(fēng)大，還是跑了18單，還行?！蓖豕廨x笑著說(shuō)。驛站內(nèi)，飲水機(jī)、微波爐、醫(yī)藥箱、充電插座等一應(yīng)俱全，還有閱讀角和電視機(jī)。
“夏天有冷飲，冬天有暖貼，還能領(lǐng)免費(fèi)早餐?！蓖豕廨x說(shuō)，“每天穿街走巷，在這里有了歸屬感。”老家在駐馬店市平輿縣的他，來(lái)鄭州工作已有3年，驛站讓他感受到了這座城市的溫度。
在二七區(qū)，像這樣的驛站已建成189個(gè)。針對(duì)快遞員、外賣員等新就業(yè)群體常遇到的進(jìn)門難、停車難、充電難、休息難等問(wèn)題，當(dāng)?shù)爻掷m(xù)推進(jìn)驛站進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商圈、進(jìn)園區(qū)，一些驛站還提供低價(jià)理發(fā)、急救技能培訓(xùn)、法律援助等服務(wù)。一次送餐途中，王光輝遇到一名同行意外摔傷，便立即用上在驛站培訓(xùn)中學(xué)到的急救知識(shí)，幫忙消毒包扎。
今年5月，王光輝多了一個(gè)新身份——二七區(qū)大學(xué)路街道的“流動(dòng)網(wǎng)格員”。他將送餐途中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隨時(shí)拍照上傳至“隨手拍”平臺(tái)，推動(dòng)問(wèn)題快速解決。
在二七區(qū)，已有168名外賣員、快遞員加入“流動(dòng)網(wǎng)格員”隊(duì)伍，為城市治理貢獻(xiàn)力量。
【病有所醫(yī)】
國(guó)家巡回醫(yī)療隊(duì)在云南大理開展送醫(yī)服務(wù)
“巡回醫(yī)療隊(duì)來(lái)了，家門口就能看好病”
本報(bào)記者 葉傳增
云南省大理白族自治州南澗彝族自治縣居民聶衡喜歡打籃球。兩年前，他發(fā)現(xiàn)左腳運(yùn)動(dòng)或站立久了經(jīng)常疼痛，還容易崴腳，去過(guò)幾次縣醫(yī)院，但一直沒找到合適的治療方案。
今年10月，由復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院8名專家組成的國(guó)家巡回醫(yī)療隊(duì)來(lái)到大理州開展送醫(yī)服務(wù)，聶衡得知，前去就診。
“你的左腳患有馬蹄內(nèi)翻足。如果不進(jìn)行規(guī)范治療，可能會(huì)造成行走困難，影響生活質(zhì)量?！痹谀蠞究h人民醫(yī)院骨科門診，復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院骨科副主任醫(yī)師黃加張為聶衡做出診斷，并詳細(xì)講解了治療方案和恢復(fù)效果。黃加張與南澗縣人民醫(yī)院骨科團(tuán)隊(duì)協(xié)作，成功為聶衡實(shí)施截骨和肌力平衡矯形術(shù)，這也是南澗縣人民醫(yī)院開展的首例此類手術(shù)。術(shù)后6周，聶衡足部形態(tài)恢復(fù)正常，開始康復(fù)訓(xùn)練。“巡回醫(yī)療隊(duì)來(lái)了，家門口就能看好病?！彼莱霾簧倨h(yuǎn)地區(qū)群眾的心聲。
復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院醫(yī)療隊(duì)此次巡回醫(yī)療深入大理州南澗、漾濞、巍山3個(gè)山區(qū)縣，義診服務(wù)群眾上千人次，完成多學(xué)科高難度手術(shù)及復(fù)雜病例診療，并培訓(xùn)超百名醫(yī)務(wù)人員，提升了基層醫(yī)院診治疑難疾病與規(guī)范診療的水平。2025年，全國(guó)共有80多支國(guó)家巡回醫(yī)療隊(duì)。
【老有所養(yǎng)】
遼寧沈陽(yáng)長(zhǎng)安社區(qū)改造老年活動(dòng)空間
“我們不光老有所養(yǎng)，還能老有所樂(lè)”
本報(bào)記者 胡婧怡
上午9點(diǎn)，遼寧省沈陽(yáng)市大東區(qū)長(zhǎng)安街道長(zhǎng)安社區(qū)黨群服務(wù)中心舞蹈室內(nèi)傳出悠揚(yáng)的音樂(lè)，社區(qū)居民錢為民和十幾名鄰居一起，用葫蘆絲、口琴等樂(lè)器合奏《月牙五更》。
年過(guò)八旬的錢為民，退休后在家閑不住，2014年在長(zhǎng)安社區(qū)組織成立藝術(shù)團(tuán)。如今，錢為民擔(dān)任長(zhǎng)安楓葉藝術(shù)團(tuán)合唱團(tuán)和長(zhǎng)安葫蘆絲藝術(shù)團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)，每周至少6天泡在長(zhǎng)安社區(qū)黨群服務(wù)中心。
2024年8月，由廢棄鍋爐房改造而成的長(zhǎng)安社區(qū)黨群服務(wù)中心投入使用，設(shè)置了健康管理小屋、社區(qū)書屋、娛樂(lè)活動(dòng)室、書畫教室、長(zhǎng)者食堂等區(qū)域，滿足居民多種需求。
“冬天不冷、夏天不熱，活動(dòng)空間大，3層樓還帶電梯，大伙兒都愛來(lái)?！卞X為民說(shuō)。自從搬進(jìn)了新場(chǎng)地，葫蘆絲藝術(shù)團(tuán)成員從十來(lái)人增加到40余人。
為了豐富表演形式，大家還成立了舞蹈隊(duì)?！吧鐓^(qū)給舞蹈室安裝了扶手，保障我們的安全。大家提出想找專業(yè)老師指導(dǎo)，沈陽(yáng)市教育局的‘幸福教育進(jìn)社區(qū)’項(xiàng)目就安排了老師，還開設(shè)了其他課程?！卞X為民指著墻上的課程表說(shuō)：“手機(jī)攝影、國(guó)畫、書法，我都想學(xué)！豐富多彩的社區(qū)活動(dòng)讓我們不光老有所養(yǎng)，還能老有所樂(lè)?！?/p>
活動(dòng)結(jié)束，錢為民帶著記者在改造一新的小區(qū)轉(zhuǎn)了一圈?！皢卧T前的樓梯全部加寬并安了扶手、做了坡道，方便輪椅進(jìn)出，樓體做了保溫層、刷了新漆，冬天更暖和了?！卞X為民說(shuō)，“這些改造帶來(lái)的不僅是生活上的便利，還有精神上的幸福?！?/p>
【住有所居】
廣東深圳通過(guò)多項(xiàng)措施助力年輕人租房
“這個(gè)小家給了我踏實(shí)奮斗的底氣”
本報(bào)記者 王云娜
裝修精致、家電齊全的30平方米單間，月租2000元……位于廣東省深圳市寶安區(qū)的華豐美寓，成了肖琪在深圳的第一個(gè)家。
今年4月，即將大學(xué)畢業(yè)的肖琪參加了寶安區(qū)“來(lái)深第一棧”大學(xué)生安居關(guān)愛活動(dòng)，很快找到了這家距離公司僅1公里的公寓。15天免租、短租優(yōu)惠、押一付一……多項(xiàng)舉措讓她省時(shí)省力又省錢?！安恢皇莾r(jià)格優(yōu)惠，房源的真實(shí)性、可靠度也很打動(dòng)我?！毙ょ髡f(shuō)，官方小程序上信息透明，“圖片與實(shí)物一致，公寓還出示了專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的環(huán)境污染物檢測(cè)合格報(bào)告?！?/p>
在寶安區(qū)住房和建設(shè)局等部門聯(lián)合指導(dǎo)下，寶安區(qū)房屋租賃協(xié)會(huì)已經(jīng)連續(xù)3年舉辦大學(xué)生安居關(guān)愛活動(dòng)。今年的“來(lái)深第一?！被顒?dòng)，整合了69個(gè)公寓項(xiàng)目的數(shù)千套動(dòng)態(tài)房源，并將免租天數(shù)從7天擴(kuò)展至15天。
今年9月，《住房租賃條例》正式施行，要求用于出租的住房應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防、燃?xì)?、室?nèi)裝飾裝修等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。深圳多家住房租賃企業(yè)采用環(huán)保材料、規(guī)范裝修工藝，嚴(yán)格執(zhí)行出租房空氣質(zhì)量檢測(cè)和消防安全檢查。
2025年7月，短租到期，肖琪選擇續(xù)租，條款清晰、權(quán)責(zé)明確的租房合同，讓她放心?！稗k事有據(jù)可依，避免日后產(chǎn)生糾紛。”華豐美寓負(fù)責(zé)人朱錦標(biāo)說(shuō)。
“不用擔(dān)心屋內(nèi)空氣質(zhì)量，也不用頻繁搬家，住得安安穩(wěn)穩(wěn)，這個(gè)小家給了我踏實(shí)奮斗的底氣?！毙ょ髡f(shuō)。
【弱有所扶】
貴州借助大數(shù)據(jù)防范農(nóng)村人口返貧致貧
“心像走出山溝溝，一下子就敞亮了”
本報(bào)記者 蘇 濱
經(jīng)過(guò)一年多的幫扶，任申一家消除返貧風(fēng)險(xiǎn)，奔向了新生活?！靶南褡叱錾綔蠝?，一下子就敞亮了！”任申說(shuō)。
任申住在貴州省遵義市鳳岡縣永安鎮(zhèn)龍山村，全家4口人。作為脫貧戶，現(xiàn)在日子過(guò)得咋樣？“家里種了茶葉、辣椒，加起來(lái)能掙1.5萬(wàn)元；我就近打工，一個(gè)月至少3000元；妻子干著公益性崗位，算下來(lái)一年家庭總收入6.1萬(wàn)元。”任申說(shuō)。
2024年，兒子腎病加重，一家人輾轉(zhuǎn)多地求醫(yī)，治療費(fèi)用扣除報(bào)銷部分還要自付6萬(wàn)多元?！爱?dāng)時(shí)村里正在對(duì)脫貧戶進(jìn)行常態(tài)化走訪，再加上任申一家有大額醫(yī)療支出，大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的預(yù)警線索傳回，他們看完病回家沒幾天，村干部就上門核實(shí)了?！饼埳酱妩h總支書記楊光燦說(shuō)。
2021年，貴州建成鄉(xiāng)村振興云平臺(tái)，借助數(shù)字化手段，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全體農(nóng)村人口的返貧致貧數(shù)據(jù)信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶?！懊撠殤舫霈F(xiàn)醫(yī)療、教育等大額支出，村里能收到預(yù)警信息?！睏罟鉅N說(shuō)。確認(rèn)任申一家存在返貧風(fēng)險(xiǎn)后，村里立即申請(qǐng)啟動(dòng)識(shí)別程序。經(jīng)村、鎮(zhèn)、縣審核，不到15天，任申一家被納入防返貧監(jiān)測(cè)戶。從鎮(zhèn)到村對(duì)任申一家進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶：申請(qǐng)醫(yī)療救助，二次報(bào)銷大部分醫(yī)療費(fèi)用；納入低保兜底保障；介紹任申到風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目務(wù)工，村里聘用任申妻子為護(hù)林員……
“現(xiàn)在收入穩(wěn)定了，孩子的病情也開始好轉(zhuǎn)了。”任申露出笑容。(人民日?qǐng)?bào))